狮山举行村级工业园区升级改造暨城市更新大会 发起村改攻坚战 谋求高质量发展

狮山镇村级工业园区升级改造暨城市更新大会现场。/廖明璨摄

3月30日对南海狮山来说，是个具有特殊意义的好日子——一汽-大众第2000万辆汽车在位于该镇的佛山分公司下线；当天举行的狮山镇村级工业园区升级改造暨城市更新大会上，16个项目现场签约，将在新基建、产业、“三旧”改造、乡村振兴等方面同时发力，多维度支撑城市更新。

产业与城市的比翼齐飞透露出一个信息：在高质量发展征途中，广东第一大镇的策略是“强优势补短板，城产融合发展”。

文/佛山日报记者吴蓉通讯员金延婷、何永坤

向村级工业园要空间

力争完成一万亩拆除任务

村级工业园改造是南海今年的头号工程，明确要完成拆除整理2.5万亩、力争完成3万亩的任务，狮山镇立下“拆除7000亩，力争完成10000亩”的“军令状”，这几乎占了南海拆除任务的三分之一。

之所以扛起全区村改的“大旗”，一是作为广东第一大镇的担当，二是因为高质量发展的需要。2019年，狮山镇地区生产总值已经超过1100亿元，但在拥有众多高端制造业的同时，也存在着100多个产值贡献很低、形象破旧的村级工业园。在土地指标受控严格的情况下，村级工业园改造是唯一出路。

“我们要向村级工业园要发展空间，要在村级工业园改造上做文章。”狮山镇镇长黄伟明曾多次强调，村级工业园改造关乎产业转型升级的成败，影响着城市狮山未来的建设、未来发展空间与存量，是必须打赢的一场攻坚战。

“我们将会以"八有"为抓手，从人员、机制、措施等全方位推进村级工业园改造。”黄伟明介绍，政府已抽调250人下沉，协助完成村级工业园土地拆迁、整理和联络各方面资源等工作；此外，还确定了企业自主改造、市场推动改造、镇属公资托底的村级工业园改造策略。

在本次大会上，狮山镇党委委员朱慧斌介绍了区、镇两级出台的扶持政策，连片改造中属于“工改工”或工改“2.5产业”的项目用地和符合产业发展政策的制造业或科技研发项目等都将获得资金奖励扶持，坚定土地整理方、开发商信心；中国农业银行南海分行与狮山镇政府签约，未来五年将为由镇政府主导并由镇公有资产管理办公室及下属企业承接的重点项目建设提供信贷支持，合作额度不少于100亿元。

“有了人，有了钱，就可以很好地推动这项工作。”黄伟明透露，狮山镇今年将完成村级工业园综合整治12900亩，同时建设产业载体50万平方米。

16个项目现场签约多维度建设“城市狮山”

“打破不是目的，建设一个新世界才是我们的目的。”在本次大会上，狮山镇党委书记林健指出，村级工业园升级改造的最终落脚点是“城市狮山”的建设。

狮山昨日公布的70个城市更新项目中，有37个是旧改项目。其中16个项目现场签约，涵盖新基建、“三旧”改造和乡村振兴多个维度。

4个签约的产业项目均属于新基建领域。比如，康荣高科新材料项目研发的精密陶瓷技术广泛应用于半导体、新能源汽车、5G通信材料等领域，是狮山新材料领域里的一支“生力军”；佛山轻子精密测控技术有限公司从事纳米纤维功能新材料及设备研发生产，率先成功研制口罩用纳米纤维滤膜及其自动化生产线，在抗击疫情中发挥巨大作用。

6个“三旧”改造项目同样将助力产业链升级。其中，汽车零配件制造产业园（黄牛牯“三旧”改造地块）将打造汽车零配件制造及上下游产业制造园区，预计税收2000万元/年；旺康控股集团项目将建成佛山“一带一路”创新与研究中心，以“一带一路”产品展示、贸易洽谈平台、政策研究、文化交流活动为核心，建成后每年将为本地带来不少于3亿的出口贸易。

产业之外，乡村振兴是构筑城市狮山的另一个支撑。

去年，南海区被确定为省级城乡融合发展改革创新实验区，并明确要协同推进连片工业园区改造和连片乡村振兴。在此背景下，今年，狮山计划实施乡村振兴产业项目355项，总投资6.87亿元，并围绕一核两线三片和多节点，进行重点投入和建设，打造乡村振兴建设示范标杆。本次签约的6个乡村振兴项目均在这一范围内。

完善基础配套提升城市品质

城市狮山的建设需要通过村级工业园改造拓展城市发展空间，也离不开环境配套项目的建设。昨日大会透露，包括活水规划与引水工程项目、一环景观改造提升和慢行系统建设项目等基础设施项目均已在规划和推进。它们的实施将进一步完善狮山的城市配套，提升城市魅力。

据介绍，狮山未来将加强慢行系统的建设，形成三条景观轴线，串联镇内重点景观资源，打造六大慢行组团环线。

此外，还将重点推进博爱湖、佛山西站、泛南国桃园、南海大学城四大片区的联动发展。目前该镇已经提出先行实施示范段，长约2公里，投资额约3000万元，沿线布局廊架、艺术小品、夜景工程、绿化配套、配套设施等，提升民众生活品质。以示范段改造作为蓝本，下阶段将推进实施大学城组团环线和博爱湖组团环线，形成特色的慢行系统景观休闲线路。

活水工程是城市环境提升的重要内容。狮山将以骨干水库工程为节点，将辐射状的天然水系和骨干渠系作为经线和纬线，构建立体综合骨干水网。

此外，黄伟明还透露，狮山将抓住新一轮基建机会，建设8.7千米空铁试验段，构筑轨道交通体系“四网合一”。未来，狮山将全面进入轨道交通发展时代。

在林健看来，随着产业狮山与城市狮山融合、村级工业园拆建结合及村级工业园改造进程中各方主体实现利益共赢，狮山镇城市形象必将大为改善，经济更有活力，居民幸福指数显著提升，实现“新产业、新城市、新狮山”，为南海创建广东省城乡融合发展改革创新实验区建设探路。

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