首推“加速器十条”、率先打造“科创加速器之城” 南海丹灶：为湾区加速，向创新进发
位于丹灶的联东创业加速器吸引了一批智能安全产业项目进驻。戴嘉信摄
5月17日，佛山市南海区丹灶镇发布了《佛山市南海区丹灶镇加快科技企业加速器发展十条政策意见》（下称“加速器十条”），提出未来五年投入5亿元资金，以前所未有的力度培育和扶持加速器发展，为粤港澳大湾区的优质孵化项目提供加速发展平台，打造成为“湾区科创加速器之城”。
从百年前康有为矢志推动维新变革，到陈澹浦以蒸汽技术创新改造缫丝厂，开启中国近代工业进程，再到今天氢能源产业、智能安全产业等在丹灶蓬勃发展，不断筑起科技创新高地，丹灶始终以科技创新推动产业高质量变革。
丹灶镇相关负责人表示，未来丹灶还将加大氢能产业、智能安全产业和日资企业招商力度，让更多的高水平优质园区开发者及运营者与丹灶对接，为湾区企业创新团队及丹灶高新技术企业提供优质加速平台。
撰文：孙景锋肖霞叶迟华张柏林
五年投入5亿元资金扶持“加速器”
翻开丹灶发布的“加速器十条”可以看到，为了培育科创加速器发展，丹灶镇正拿出空前力度予以扶持。
根据“加速器十条”，自2020年至2025年，丹灶将每年拿出1亿元资金，对建筑面积在2万平方米且投资额4000万元以上的加速器进行扶持，扶持对象实现全覆盖，既包括加速器改造实施方、土地权属人，也包括加速器投资方、土地整理方、运营单位以及进驻的企业、引进的人才团队和个人。丹灶提出要争取用5年时间打造10个加速器。
具体来说，丹灶将鼓励各类资本建设加速器，对符合南海区城市更新（“三旧”改造）政策，经认定为南海区村级工业园改造提升示范项目的，给予加速器改造实施方50万元/亩的奖励；鼓励建设高质量加速器，按层高和承重区分，分别奖励300万元和100万元；对于获得国家级、省级和市级的加速器，分别奖励200万元、100万元和50万元。
“加速器十条”还对创新创业团队和进驻加速器的企业给予一系列扶持和奖励。包括对落户的创新创业团队最高按其立项扶持资金的150%给予配套扶持；对进驻企业给予投融资扶持，获全国50强风投机构500万元以上资金的，跟投或给予10%的奖励；对进驻企业在加速器内首次租用办公场所、厂房的，前三年每平方米每月补贴15元、10元和8元。
进驻企业达到规模产业化生产并符合丹灶土地出让条件后，不高于当年工业用地二级交易市场评估价的50%进行土地出让挂牌。
此外，丹灶还将在企业开拓市场、教育医疗等方面对加速器及进驻企业给予全方面支持。
这在全国来看，都是少见的。大手笔的背后寄予了丹灶的厚望。事实上，近年来，丹灶不曾停止过对科创企业落地的支持，积极培育科创氛围。
在此之前，丹灶就通过打造联东U谷、728创域等孵化加速载体，吸引了一批优质科创项目落户。以联东U谷为例，通过建设粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园，为安全产业项目快速发展提供集研发、成果转化、中试、生产、商务、展示为一体的发展空间，先后吸引了超60家智能安全企业落户，成为南海安全产业的亮丽名片。
打造加速器，链接更多优质资源的效应正在丹灶显现。在17日活动现场，就举行了广东省科学院仙湖科创加速器项目签约仪式。
融入大湾区“东部孵化，西部加速”创新体系
丹灶镇相关负责人表示，发布“加速器十条”是基于丹灶自身的定位，希望通过加速器的建设，吸引广州、深圳等大湾区孵化出的“好苗子”落户加速，推动氢能产业、智能安全产业等新兴产业的迅速做大做强，形成“东部孵化，西部加速”的创新体系。
“当这些城市的创新创业团队完成孵化后，需要寻找更大的平台实现发展壮大，而一线城市高昂的成本往往会限制这种发展。”该负责人表示，丹灶打造“湾区科创加速器之城”，正是希望发挥自身的成本、产业配套等优势，为这些创新创业项目提供更好的发展环境和空间。
丹灶的这种定位正顺应了粤港澳大湾区的发展要求。2035年，大湾区要形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，大湾区内各类资源要素高效便捷流动，区域发展协调性显著增强。以培育扶持科创加速器为抓手，丹灶将更加积极地融入大湾区创新体系中来。
丹灶的这种精准定位能够极大满足科创团队的需求，吸引更多优质科创项目落户。中科云图正是其中的代表。当天，中科云图同步举行投产仪式，宣布将在丹灶量产公司研发的无人机自驾系统。
中科云图由中国科学院院士周成虎创办，于2019年9月投资成立，是致力于“无人机+”与地理空间智能产品研发及技术服务的高新科技企业。公司立足于无人机自动驾驶、传感器集成研发、人工智能图像处理等多项核心技术，深耕无人机+行业应用领域，已成为国内无人机智能应用行业的领跑者。
中科云图总经理潘屹峰介绍，公司总部原位于广州，是广东省科学院的孵化企业。通过近两年的技术积累、工艺优化，研发了“智能机巢”“4G/5G-RTK高精度定位无人机”等核心产品，突破一系列技术难题，实现了无人机的“无人化”，在行业内已具备一定的优势。
在前期技术积累基础上，去年公司一直在寻求建设生产基地实现无人机自驾系统等产品的量产，经过多方考察，最终在广东省科学院的牵线下，选择落户丹灶，成为佛山首个研发生产类院士法人项目。“丹灶是五金之都，能够为我们的产品零部件提供良好配套；加上这边的政策支持和政府的服务意识，让我们决定把项目放到这里来。”
让潘屹峰印象最深的是，由于无人机自驾系统研发和生产对场地拥有特定要求，在项目选择落户场地的过程中，丹灶镇多个部门负责人全程陪同，给予了很多帮助。为了帮助项目尽快投产，在疫情期间政府又给予了企业很多指导，帮助项目顺利复工复产，“在丹灶，我们享受到五星级的VIP服务。”
链接“院士项目”顶级资源实现跨越发展
科创加速器作为孵化育成体系的重要一环，以高成长科技企业为主要服务对象，为高速成长的企业提供资源整合、市场化机制、专业的知识和服务的新型空间载体及服务网络，满足高成长科技企业对发展空间、企业管理、人才需求、技术合作等多方面个性化需求，使高成长科技企业短时间内完成扩张。
可以说，加速器承担着促进科技成果转化、培育高新技术企业和引导新兴产业发展的重任。对于丹灶来说，培育加速器，打造“湾区科创加速器之城”背后离不开其蓬勃的产业发展需求。
近年来，丹灶产业路径逐渐清晰，形成了以氢能产业与智能安全产业两大新兴产业为主体的产业结构。
一组数据展示丹灶科技实力：2016年丹灶高新技术企业数量为47家，经过4年的加速发展，2019年丹灶高新技术企业数量已经达到230多家，增长率近500%；税收年均增速达到20%，企业活力指数位居南海区首位。
一个个优质科创项目借力丹灶实现自身发展的同时，也助推丹灶实现跨越式发展。
中科云图并非首个落户丹灶的院士项目。数据显示，丹灶目前已有中科云图5G无人机自驾系统制造项目、北理工智能医用冷箱制造项目、佛山市仙湖实验室项目、广东省科学院院士成果转化中心仙湖基地项目、先进金属基复合材料应用及产业化项目等5个“院士项目”进驻，共计7名院士参与其中。这些项目的落户，为丹灶链接更多顶级科创资源，推动智能安全、氢能等新兴产业集聚发展提供了重要抓手。
佛山市副市长乔羽称，丹灶建设科创加速器，链接优质科创资源等探索正是贯彻落实创新驱动和科技强国战略、推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设、推动佛山高质量发展的重大举措和具体行动。
“引创造兴丹灶，借南海入蓝海，助佛山越关山。”广东省科学院党委书记、院长廖兵表示，佛山产业技术研究院是省科学院布局区域产业发展的第一家地方产业技术研究院，未来将继续探索构建创新链、产业链、资金链、政策链“四链”融合的新型科技孵化育成体系，整合省科学院内外优势创新资源，重点为佛山智能制造、电子信息、新材料、生物健康四大领域科技成果的转化和产业化做好服务。
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