做强做优中心城区功能，推动共建共治共享，打造“禅城铁军” 只争朝夕 塑造佛山首善之区发展新优势

今年是决胜之年，也是攻坚之年。

只争朝夕，砥砺前行。昨日，禅城召开区委四届八次全会。这次区委全会，聚焦争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区，打造佛山首善之区这一目标，为禅城擘画新方向。

从构建“一轴、两翼、三带”产业空间格局，到打造五大发展平台；再到打造想干事、能干事、干成事、不出事”的“禅城铁军”，这些谋划，映照出禅城以时不我待的紧迫感，对标“新一线城市”中心城区标准，做强做优中心城区功能的使命担当。

文/佛山日报记者

罗艳梅、邓磊

稳中求进营造一流营商环境

面对疫情冲击，稳中求进，是大基调。聚焦“六稳”“六保”，区委全会报告提出，坚持以保促稳、稳中求进、进中求好，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的路子，稳住经济基本盘，兜住民生底线。

以保促稳，企业最关键。“当前，最突出、最紧迫的是稳定企业发展，只有企业有发展，地区才有发展。”禅城区委书记黄少文说。

为服务好企业，全会报告提出一系列举措，包括分类实施领导干部常态化挂钩联系服务企业制度、深入落实新修订的“禅十条”等。

不仅如此，禅城区今年还将以“数字政府”建设为引领，加快推进惠企服务“一链通”、政企交流“一点通”、政务服务“一网通”、熟人社区“一站通”的惠企利民“金钥匙”工程等营商环境改革事项，打造办事效率高、服务质量好、投资成本低的一流营商环境。

这些措施，将进一步释放政策红利，为企业雪中送炭。

黄少文特别指出，服务企业要强化“五个度”，要有速度、有力度，换角度，有频度，最终要达到有温度，用心用情，扎实做好稳商、扶商工作，支持企业不断发展壮大。

稳中求进，消费是新的拉动力。服务业占大头的禅城，促进消费更是应对疫情冲击的关键。根据区委全会报告，禅城今年将采取新的行动：打造岭南天地、国瑞升平、创意产业园等美食集聚街区和一批高品质夜间经济集聚区、示范点，繁荣夜间经济，激活周末消费。

改革攻坚做强做优中心城区功能

面对“双区”驱动大机遇，对标“万亿城市”“新一线城市”中心城区标准，禅城如何扛起市委赋予的打造佛山首善之区的使命，再提升城市品位和发展能级，塑造区域发展新优势？

黄少文表示，禅城要在新一轮的城市区域竞合中把握先机、必须提振改革攻坚精神，集中精力干成几件大事：聚焦聚力争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区，做强做优中心城区功能，补齐治理领域的短板弱项。

为争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区，禅城区将集中谋划一批引领性的重点改革，以创建试验区为抓手，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。

区委全会报告也提出，禅城要深化社会治理体制机制改革，开展一系列行动。如，深化区、镇（街道）社会综合治理云平台建设，组建智慧治理中心，打造集约化的信息系统和综合指挥服务平台等。

为做强做优中心城区功能，禅城区着重推进四项工作：以“城产人文”融合为引领高标准推进城市规划建设，以建设“五大发展平台”为抓手拓展高质量发展空间载体，以培育“五大产业集群”为重点构建现代产业体系，以打造“双创之城”为引擎增强发展新动能。

城市规划建设方面，全会首次正式提出“一轴、两翼、三带”禅城产业空间新布局，首次正式提出打造聚锦科创园、东平数字创新和文化创意产业园、城北大健康城、凤翔湾都市产业区、佛山综合保税区五大平台。

“当前，禅城推动高质量发展，最缺的就是重大平台、发展空间和龙头项目。”黄少文表示，全区要以“五大发展平台”为引领，集中精力向村级工业园连片改造、整村改造发起总攻。

与新的产业发展空间和新的发展平台对应，区委全会报告进一步提出，禅城要主动承接广州、深圳优势产业溢出，大力引进一批总部型项目和促进产业链集聚发展的关键项目，加快培育打造汽车及新能源、电子信息、泛家居、生物医药及大健康、新材料等五大产业集群。

干事创业构建“三亲”关系打造“禅城铁军”

蓝图既定，抓好落实，关键在党，关键在干部。

“这次区委全会主题用了"只争朝夕"四个字，就是要旗帜鲜明地告诉大家今年的时间已经过半，留给我们的时间已经不多了。”黄少文说，全区上下要切实增强等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，早谋快断、赢得主动。

求实务实抓落实，需要更多禅城党员干部挺身而出。全会报告首次正式提出，要打造想干事、能干事、干成事的“禅城铁军”。

为此，禅城今年将强化重实干、重实绩的工作导向，建立健全容错纠错机制，让干部大胆干、放心干；注重推动人岗相适、人事相宜、人尽其才，在攻坚一线、基层一线、项目一线、维稳一线磨练干部；同时还将构建亲清的政商关系、亲爽的同事关系、亲密的干群关系“三种关系”，让党员干部清清白白做人、干干净净做事。

为做好工作落实，黄少文说，禅城还要在紧扣目标抓落实，坚决整治形式主义、官僚主义，营造比学赶帮超的良好氛围。

2019禅城交出亮眼成绩单

●地区生产总值1920亿元，增长6.4%

●跃居全国综合实力百强区第16名

●76个大湾区重点项目超额完成年度投

资计划

●全年推进29项改革重点项目

●获批“全国社区治理和服务创新实验区”

●成功创建省全域旅游示范区

今年以来开展的“双统筹”工作

●47000多名党群志愿者投身

疫情防控主战场

●34名禅城医护人员驰援湖北

●推出“禅六条”等扶持政策，帮

助企业尽快复工复产

●开展“促消费，惠民生”活动促

进消费市场回暖

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