禅城出台办法支持发展地摊经济 城门头下沉广场率先试点

城门头下沉广场。/佛山日报记者符诗贺摄

保就业就是稳民生。前日，《佛山市禅城区城市管理和综合执法局临时占道经营管理办法（试行）》（以下简称“办法”）出台，对临时占道摊位和店铺出店经营在指定区域实行统一规划、统一管理，支持鼓励“地摊经济”。政策一出台就受到社会各界强烈关注，昨日，禅城区城市管理和综合执法局就市民关注的热点进行回应。

据了解，首批将推动145个点纳入临时占道经营区域，城门头下沉广场将作为首个临时占道经营试点，计划于6月10日开市。届时，约80名商贩将可“持证摆摊”。

文/佛山日报记者林晓平

首批设置145个临时占道经营区域

禅城区城市管理和综合执法局相关负责人表示，该办法是以服务群众、改善民生为着眼点，按照“以人为本、疏堵结合、合理布局、规范管理”的总体要求，在不影响市容环境、不妨碍城市交通和不影响市民生活前提下，允许临时占道经营。自发布之日起试行，有效期为一年，将根据相关政策、实际情况作调整。

临时占道摊位设置需在指定区域实行统一规划、统一管理。从流动经营户、固定占道经营店铺两个方面着手进行规范引导。同时，优先安排辖区下岗人员、失业人员、失业退伍军人和其他困难群体的就业和再就业。

据了解，禅城区首批纳入临时占道经营的区域有145个，包括商圈、市场，以及合适的内街小巷等。禅城城管部门负责人表示，正对相关占道经营的路段逐一进行评估，将逐步公布区域名单。

目前，城门头下沉广场作为首个试点，试行临时占道经营管理办法。禅城区城管部门在城门头下沉广场将设置约80个临时占道经营摊位，现已开放申请登记报名。

3小时150多名市民报名登记

新规推出后引起社会广泛关注，市民反响热烈。据了解，城门头下沉广场试点的网上申请开放首3个小时，已收到150多名市民报名登记。

禅城城管部门相关负责人表示，资格申请采取“一人一档”方式，不能重复申请。如申请临时摊位经营者超过摊位总数量，以抽签方式决定经营者。

经营规定方面，该办法要求临时摊位经营者须统一穿着有临时占道经营标识的服装，并佩戴《临时占道经营登记卡》；实行临时占道经营卫生责任制，所有临时摊位经营者必须保证经营场地干净整洁，并在收摊后负责将经营场地清扫干净等。临时占道经营者须接受区城管执法部门监督考核。实行扣分制度约束，考核不合格的取消经营资格。

此外，发放登记卡、制服都是免费，不设任何登记费、摊位清洁费。

严禁烧烤入场不得高音宣传

办法指出，临时占道经营须服从城管执法部门统一安排，经营期间如因城市规划调整、城市管理、交通管理、重大活动安全保障等原因需调整、取消的，占道经营者须无条件服从安排。

会产生油烟浊气等的商家将不允许进场。办法要求临时占道经营需在规定地点、时间经营，摊位线内经营，不得随意更换地点，不得妨碍交通秩序，线外严禁摆放。禁止高音宣传，不得制造噪音扰民。严禁活禽畜、水产、烧烤、废旧收购等易造成场地污染的项目占道经营。

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