办好群众“小”事情 促进社会“大”治理三水区检察院深化控申工作，让人民群众感受检察温度

三水区检察院完善检察长接访日制度。图为该院领导接待来访群众，参与重要信访案件的处理。/通讯员供图

昨日，三水区检察院控告申诉部门检察官邓楚洪坐在电脑前，一边仔细翻看群众来信，一边认真回复。“我们积极落实群众信访件件有回复的工作规定，信访案件实现在7日内程序性回复，3个月内办理过程或结果答复。”邓楚洪说着，再次打开12309网站查看，确保当天的群众咨询、留言都回复了，才放心下班。

民有所呼，我有所应。近年来，三水区检察院以开展检务公开、科技强检工作为抓手，不断深化服务，全面落实群众信访件件有回复制度，整合12309检察服务中心资源，向社会提供更加便捷高效的一站式检察服务，通过办好群众“小”事情，促进社会“大”治理。

从“群众信访件件有回复”到“一站式服务让群众少走路”，再到“司法救助温暖人心”，一个个行之有效的举措下，社会矛盾越来越少，群众获得感越来越强，检察温度越来越温暖人心。

文/佛山日报记者郑泽聪

通讯员杨静雯

群众信访件件有回复

“上访不到一周，就回复我的案件的办理情况。”此前，信访人范先生因一起买卖合同纠纷向检察机关提出诉求。让他意外的是，信访案件不仅没有石沉大海，办案人员还主动联系他，明确告知案件办理情况，让备感焦虑的他吃下了一颗定心丸。

自最高人民检察院提出“群众信访件件有回复”的工作规定以来，三水区检察院高度重视，牢固树立“人民检察为人民”的发展思想，真正做到“群众信访无小事，件件回复有承诺”，让人民群众切实感受到检察机关的司法温度。

在三水区检察院，“群众信访件件有回复”有一套完整的机制：群众信访7日内检察机关作程序性回复，3个月内检察机关告知办理过程或者结果答复。7日内程序性回复，是指检察机关要在7天内告诉当事人信访的审查处理情况，包括是否属于检察机关管辖、是否符合受理条件、目前正在哪个部门办理等内容；3个月内办理过程或结果答复，是指3个月内办结的案子要告诉当事人结果，未办结的，后续要主动每月答复当事人一次，直到案子办结为止。

对办案人员，该院也有明确的规定：在控告申诉首办移送函中明确承办部门办理信访事项和进行实体性答复的期限，压实接手该案件的办案人员工作职责；建立群众信访回复答复台账和专人催办制度，对办案人员进行催办督办等。

该院还完善检察长接访日制度，院领导参与重要信访案件的处理，充分了解来访群众反映的问题和诉求，认真做好答复和释法说理工作，促进信访群众息诉罢访。

据统计，贯彻“群众信访件件有回复”工作规定以来，每个信访案件均实现了7日内程序回复和3个月内办理过程或结果答复，答复率100%。

“公平正义不仅要实现，而且要以人民群众看得见的方式实现。”三水区检察院控申部门相关负责人表示，“群众信访件件有回复”是推动积案矛盾化解、树立检察机关良好形象的重要举措。只有回应社会关切，解决群众实际问题，才能让申诉人更坦然地接受最终结果，不会产生怨气，减少社会戾气，提升人民的满意度。

一站式服务让群众少走路

“以前每次来检察院办事都要亲自过来，现在一个微信或者一个电话就搞定了。”提起三水区检察院的12309检察服务中心的方便快捷，市民刘先生由衷地点赞。线上办理检察业务不但让他避免长途奔波产生的时间和费用成本，也能及时表达诉求。

作为检察机关联系群众的窗口，12309检察服务中心主要功能是公开重要案件信息、法律文书，受理人民群众控告、申诉事项，受理案件程序性信息查询、辩护与代理预约、国家赔偿、国家司法救助等事项，收集、反馈人民群众意见建议，提供法律咨询服务。

在12309检察服务中心，实体大厅将业务咨询、控告申诉、国家赔偿与国家司法救助、案件管理四类工作区进行整合，确保群众进一个门就能办成事。网络平台则包括网站、检察服务热线、移动客户端和微信公众号四种渠道，为人民群众提供更加便捷、直观、全面的检察服务。群众可在线提交或者通过视频反映控告、刑事申诉、国家赔偿、国家司法救助、民事行政案件申诉和其他信访事项，人民检察院在线反馈处理情况，实现网上受理、网上流转、网上反馈。

2019年至今，三水区检察院控告申诉部门依托12309检察服务中心共接待群众来访113批176人，接听来电34个，受理各类信访案件46件。其中受理群众举报涉黑恶线索14条，院内其他部门移送涉恶线索10条，受理民行监督类案件14件，对非公经济立案监督案件1件，羁押必要性审查2件，有效节约司法资源，极大地方便了群众。

司法救助

让司法公正深入人心

2018年10月，因犯罪嫌疑人黄某和陈某醉驾，被害人小卢被撞伤后送到三水区人民医院救治。经医生诊断，小卢为重伤二级。案件进入检察机关办案阶段，控告申诉部门的办案人员迅速对该案进行初核，发现在这起案情并不复杂的交通肇事案背后，是一个极度困难的家庭，可能符合司法救助的条件。

经调查核实，虽然其中一名犯罪嫌疑人已经赔付了3万元，但另一名犯罪嫌疑人在事故中也受伤住院且无偿还能力。当时小卢的父母已经借了14万元为小卢进行治疗，但仍不足以支付后续的治疗费用。小卢还因车祸导致智力低下，只能由其父亲专职在家照顾。小卢的母亲在佛山市一家公司务工，每个月工资约3000元。其祖父患高血压无劳动能力，家庭生活困难。

控告申诉部门检察官认为小卢符合国家司法救助条件，随即引导其申请国家司法救助，启动国家司法救助程序，2019年11月向其发放司法救助金人民币51702元。

“司法救助工作是一项彰显司法人文关怀、衡量检察工作温度的重要工作。”三水区检察院相关负责人表示，不少符合司法救助条件的当事人，往往对国家法律政策不了解，自救能力弱。司法救助能在一定程度上解决他们的困难。

为此，近年来，三水区检察院控告申诉部门主动、及时、全面掌握司法救助案件线索，建立内部协作机制，制作《司法救助案件初步审查表》，以多元化救助措施帮助因案致贫、因案返贫的困难群众脱离困境，助力脱贫攻坚工作。

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