培育“隐形冠军”企业群 助力产业经济逆势突围

熊晶 黄振辉

以细分行业“隐形冠军”为代表的高成长性中小企业，代表了知识经济时代最具活力、最具韧性的企业群体，尤其在2020年新冠肺炎疫情发生后，“隐形冠军”的生存能力和经济带动能力得到了充分体现。受疫情影响，大量中小微企业订单锐减，负债率提高，且受到上下游产业的波动影响越来越大，但那些走“专精特新”道路的“隐形冠军”企业由于在细分领域掌握了话语权，在危机中生存得很好，效益很高，成为抗风险、稳增长的中坚力量，为稳定地方经济大盘做出了突出贡献。

一、“隐形冠军”有什么特征和突出优势

“隐形冠军”的概念首先由德国著名管理学家赫尔曼·西蒙提出，通过研究德国等发达国家，他发现一个国家若想经济取得成功，确实需要大公司，但要表现超群，必须依靠那些被称为“隐形冠军”的中小企业，这些“隐形冠军”企业极具韧性、生命周期更长，可以经历市场的跌宕起伏而屹立不倒，是提升城市和产业竞争力的源头活水之一。

西蒙对“隐形冠军”的评定有三个要素：一是在某一个细分市场的绝对领先者，以市场占有率衡量，它们是世界市场的老大或者老二，或者至少是本国市场的老大；二是年销售额一般不超过10亿元；三是公众知名度低，其产品主要用在生产最终消费品的制造流程当中，处于产业链的中上游，为中下游提供机器、部件、软件或进行配套生产和服务，以至于自己的产品在市场上占据支配地位但仍然不是众所周知。

在国内，很多城市都将培育“隐形冠军”作为促进中小微企业发展的重要手段，但各地对“隐形冠军”企业的评定没有统一标准，如浙江要求入库企业营业收入在5000万元至20亿元之间，净利润平均增长率达到10%以上，企业从事特定细分市场时间达到5年及以上，主要产品在细分行业内具有优良信誉且市场占有率位于全国前5位或全省前3位，以出口为主的产品，市场占有率位于全球前10位等；江苏要求“隐形冠军”具有专精特新产品企业和科技小巨人企业双重特征，高度专注细分产品领域，市场占有率位居国际前三或国内第一，拥有2项发明（或实用新型）专利或具有专有技术，关键性能指标处于同类产品领先水平，市场占有率位居国内同行业前五位等。“隐形冠军”的培育将是提升中小城市产业话语权和城市竞争力的重要途径之一。

二、国内“隐形冠军”培育的经验借鉴

目前，国内浙江、江苏、湖北、安徽等地相继出台了“雏鹰行动”“支柱产业细分领域隐形冠军培育工程实施方案”“专精特新隐形小巨人培育行动”等扶持和培育隐形冠军企业的相关方案和办法。各地根据产业发展特点和发展方向，建立“隐形冠军”企业培育库，对入库企业，各地在资金奖补、税收奖励、融资服务、培训辅导等各方面进行全方位扶持。这些政策对于加快当地产业转型升级，促进中小企业往“专精特新”发展产生了良好效果。

作为曾经的广东“四小虎”之一，以制造业为主的南海区把扶持“冠军集群”做大做强，作为推动民企高质量发展的重要抓手。该市2017年即启动了“寻访南海制造业全国隐形冠军”行动，成为全国首个以评选制度认定隐形冠军企业的县域城市，发掘出70家冠军企业。2019年南海区组织20多家南海制造业全国隐形冠军企业，到全球隐形冠军企业最多的国家德国去学习交流。此后，南海旗帜鲜明地提出要打造“隐形冠军高地”。2020年，由南海区工商联（总商会）联合南方日报社评选出40家第二批南海制造业全国隐形冠军，发布了《首届南海制造业全国隐形冠军成长报告》，并进行了大量宣传，极大增强了南海制造业的知名度和影响力，打响了“南海制造”品牌。另外，南海还成立了广东制造业隐形冠军（南海）研究院，有专门的“隐形冠军”展示厅，同时为企业提供培训、测评、产业情报等服务，对南海“隐形冠军”企业进行系统、精准的培育。

三、中山市“隐形冠军”企业培育的有关建议

中山市目前拥有38个国家级产业基地，形成了以专业镇为主要产业组织形式的多个产业集群，其中有多个产业集群在国内同行业的市场份额达到50%以上，这样的区域经济特色，为细分领域隐形冠军的产生提供了良好基础。目前中山也已有不少中小企业在五金加工、光学镜头、电子信息、家电生产等行业的细分领域中成为了“隐形冠军”。但总体来看，大多数企业发展水平还不够高，存在产品低端化、创新能力不强、运行管理粗放、同质低价竞争、生产经营短期化等问题。对中山市而言，中小企业是建设“制造业强市”的根基所在，加快引导中小企业往“专精特新”方向发展，培育“隐形冠军”企业集群，是促进中山市产业转型升级的必由之路，也是逆势突围，打赢经济翻身仗，重振虎威，加快高质量崛起的重要举措。目前，中山市对扶持中小企业发展出台了相关政策，但关于“隐形冠军”企业的政策针对性不强，建议采取以下措施：

一是加快谋划推动“隐形冠军”企业培育工作。落实市委十四届八次全会提出的“优选扶持一批技术水平高、成长性好的"隐形冠军"企业”要求，出台“隐形冠军”企业培育办法，通过资金奖补、税收返还、企业高管奖励、贷款贴息、政务服务绿色通道、企业代表一对一服务、组织外出考察学习等措施鼓励企业积极申报“隐形冠军”，引导中小企业专注核心业务，聚焦特色发展，增强“精品制造”能力，对准市场需求持续创新，增强快速响应、快速更新能力。

二是加大“隐形冠军”的宣传力度。在全市范围筛选出一批走“专精特新”发展道路的“隐形冠军”，作为典型案例通过各大媒体和网络平台加大宣传，让“隐形冠军”不隐形，引导中山市更多的中小企业走“专精特新”的发展道路。建立专门的中山市“隐形冠军”展示厅，展现中山“隐形冠军”的核心产品，凸显其在产业细分领域的重要地位。组团中山隐形冠军企业外出参展，增强品牌影响力，打响以“专精特新”中小企业为主体的“中山制造”品牌。

三是充分发挥“隐形冠军”引领产业转型升级的作用。支持中山“隐形冠军”企业主导或参与制订并贯彻实施国际标准、国家标准、行业标准和团体标准，支持企业创建国家级和省级实验室或综合服务平台，扶持“隐形冠军”做大做强。对于在中山有一定产业基础，且产业发展前景良好的“隐形冠军”企业，要积极培育、招引产业上下游企业，搭建完善产业链，为“隐形冠军”发展壮大提供更良好的产业环境。以“隐形冠军”的创新发展带动产业发展，引导中山产业转型升级乃至产业重构。

作者供职于中山市委党校

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