出门进园 城在园中 南海以人居环境大提升 促进城乡融合大发展

通过重塑人居环境，南海广大乡村发展面貌焕然一新。图为丹灶镇沙水村一景。孙景锋摄

三山森林公园一期今年6月30日正式开放。

南方日报记者戴喜信摄

“古建筑、古井、古树都是不可再生的宝贵资源，应该结合实际做好保育开发工作，善于挖掘背后蕴含的文化故事，打造成为吸引眼球的景点。”7月21日上午，南海区委书记闫昊波带队前往丹灶镇，考察有为水道沿线村居乡村振兴工作推进情况。他强调，要做好水道沿线建设，做到软件、硬件“两手抓”，助力乡村振兴。

以创建广东省城乡融合发展改革创新实验区为契机，当前南海正全力提升人居环境，积极打造城乡融合发展十大示范片区。作为十大片区之一，丹灶通过有为水道、翰林水道等重点项目建设，推进一岛两湖十里片区优化升级。

除了丹灶，在南海各镇街，人居环境提升成为了推动城乡融合发展的重要抓手。在中心城区，一批主题公园密集投入使用，城市软硬件大幅提升；在广大乡村地区，通过古村落活化、美丽文化村居建设等举措重塑人居环境，让广大农村地区发展面貌焕然一新。

●南方日报记者李欣孙景锋李慧君统筹：孙景锋

三大公园密集开园

提升人居环境导入优质资源

7月5日，位于广州南站旁的三山森林公园一期迎来了假日“首秀”。中午时分，尽管艳阳高照，公园内设置的停车场早已停得满满当当，一家老小齐出动的场景随处可见。

家住大沥的黄小姐起了大早，带着家人来到了三山森林公园游玩。“我女儿很喜欢公园内设置的儿童游乐区，已经提出下周还要带她来玩。”黄小姐说。

儿童游乐区是三山森林公园一期的亮点之一。在这里，锻炼孩子运动能力的同时，还可以通过游戏互动，留下难忘的亲子时光。不仅如此，公园内的桥下空间还充分利用起来，设立了小型篮球场、乒乓球桌、吊环等多样化健身体育设施供市民游玩。

三山森林公园一期位于三山岛中心岗，东至大松林山脚，西至武广高铁，南至环山步行道，北至三山大道，建设工程分为山下城市公园、山体山野公园。该公园一期占地250亩，总投资约1亿元，已于6月30日对外开放。

在三山片区内，除了已投用的三山森林公园一期，文翰湖公园二期、高铁公园也将在近期投用。其中，文翰湖公园位于橹尾撬水道两岸，环岛南路以南，项目总体规划面积约1000亩，总投资约3亿元，主体工程分为三期实施。

目前，文翰湖公园一期工程面积约262亩已对外开放；二期工程则位于橹尾撬水道北侧，新交通泰山路桥从中跨越，北侧与环岛南路相接，西至广珠西高速公路，东侧与一期工程相接，用地面积约425亩，工程投资约1.16亿元；三期已启动前期设计。

高铁公园则跨越三山岛南北，位于武广高铁、贵广客专和南广铁路并行段铁路桥下及两侧区域，沿高铁线路呈带状设计，与三山大道、长江路、泰山路、港口路、环岛南路交接，占地面积约660亩，总长约3.6公里，工程总投资约1亿元。

具体来说，高铁公园项目从北到南分7个区域，建设内容包括清理及整治高铁沿线桥下空间的建筑垃圾、环境卫生黑点、违章搭建等，设计融入体育元素、湿地元素、铁路文化元素，构建休闲骑行、漫步跑道、趣味空间和绿地花海等综合空间结构的城市高铁绿洲。其中E区200亩将于近日向市民开放，其他区域计划2020年底完工。

通过三大公园的集中亮相，南海向外界释放出重要信号，三龙湾南海片区致力通过人居环境的建设，吸引更多优质资源落户。今年6月发布的文翰湖国际科创小镇核心区规划就提出，将力争一年全面启动，三年初具雏形，五年实现集聚，并定位为“新技术大脑、新经济引擎、新都市典范”，致力打造成佛山科创资源集聚、高端人才集中、专业服务集约的地区之一。

从“以湖造城”到“出门进园”

中心城区“三生”融合图景走向现实

在南海中心城区，通过主题公园建设提升人居环境，正成为提升城乡融合发展环境的重要抓手之一。从21年前启建千灯湖公园，打开南海“以湖造城”的传奇篇章，到如今多个主题鲜明的公园拔地而起，与城产人文的发展紧密融合，桂城“在公园中工作生活，在城市中游山玩水”，生产、生活、生态“三生”相融的新图景正逐渐变为现实。

7月1日，东临万达广场、金融高新区地铁站的智慧公园正式对市民开放。其位于桂澜路与海八路城市主干道交叉口西南角、金融高新区A、B、C三个区块的交界处，南靠五胜河与金融高新区慢行道二期，毗邻全民健身体育公园、千灯市政公园及南海千灯湖公园等。

更早前，桂城关爱公园于6月中下旬揭牌启用。除了设有日常可见的基础设施外，该公园内还通过多处的巧妙表达，体现了2009年提出的“关爱桂城”建设理念。比如，关爱公园中心广场的地面上画有3D涂鸦，其以“桂城关爱巴士”“关爱一家人”为设计理念，植入关爱桂城“公益一日游”的品牌服务项目内容，让市民以直观有趣的方式了解桂城的公共服务，关注“关爱桂城”的社会服务项目。

不仅建设速度快、密度高，桂城辖区范围内的多个公园载体，都拥有较为明显的主题或特色。比如2019年底，华南首个AI公园在桂城亮相。通过在千灯湖公园三期投放3台无人车，并在此配套无人驾驶微循环电动小巴车和充电桩、基站等配套技术设施，凸显大数据、人工智能等主题的同时，又为市民深度体验和互动参与提供了平台。

在桂城怡海港西侧，桂城全新打造的智能足球公园——WePark玩湃社区足球公园，已成为年轻人喜爱的“网红”打卡点。自今年1月起，已吸引超1.7万人次入园。该公园涵盖小型足球场、综合康体设备、平衡设备、肩部锻炼设备、旋转设备和综合攀爬设备等。

结合国际理念进行公园建设也是桂城的一大特点。在桂城中心城区地段，通过引进芬兰先进的儿童运动游乐设施与儿童教育理念，打造而成的怡翠公园·儿童体适能成长游乐园目前已对外开放。游乐园划分为健身区、休闲区、儿童游乐区、粤曲表演区等区域，可服务周边环绕的几个大型居住小区、学校、商场等客流。

接下来，桂城将加速推进滨河景观带、南海儿童公园（平洲公园）改造提升项目、映月新城慢行系统、映月文化中心等一批大型项目建设，打造与映月新城相匹配的高品质城市配套。

除了通过完善硬件设施配套满足创新人才对高品质生活环境的追求，桂城还计划从城市文化软实力着手，将打造怡海片区，灯湖西街、爱车小镇、电竞梦工场、南海新经济小镇等十大网红打卡点。其中，保利西街和怡海港是桂城今年重点打造的项目，其将结合“粤菜师傅”工程，推动当地特色饮食文化与网红经济的深度融合。

“美村计划”促进要素流动

“西伯利亚”变身网红打卡点

当中心城区通过全面提升软硬件建设，促进人居环境提升，在南海广大乡村地区，正通过深入实施乡村振兴战略，促进城乡要素自由流动，破解城乡二元结构。

在里水贤鲁岛，通过启动“美村计划”，这个昔日的南海“西伯利亚”，摇身一变成为了广佛网红打卡地。

贤鲁岛地处广佛交界处，位于佛山市南海区里水镇东北角，与广州白云区隔江相望，面积约7.8平方公里，是广东省内为数不多的“江心岛”。在很长一段时间，由于岛上以农业种植为主，村民收入水平不高。

转折发展在2015年，里水启动建设贤鲁岛生态旅游度假区，自2016年起，里水镇在贤鲁岛上打造了三大主题花海和一景观节点，并建成了11.8公里环岛绿道、环岛自行车驿站、贤鲁岛游客服务中心等配套设施。2017年起，“我和春天有个约会”徒步活动在贤鲁岛举行，贤鲁岛一炮而红。每逢节假日，来自珠三角各城市以及港澳的游客来到岛上徒步踏青，赏花拍照，小岛的“网红”潜质被激活了。

贤僚村第一书记黄立新见证了这种变化。他清晰记得2014年来到贤鲁岛贤僚村上任时，开车在岛上转了一圈，发现除了灰尘滚滚外，岛上什么都没有。6年后的今天，仅五一假期期间，入岛的游客就达到6.38万人次。

“这是整个大环境的改造提升和乡村振兴带来的效果。”在黄立新看来，贤鲁岛的最大优势是地处广佛交界，交通比较方便，并且全部开放不收费；此外通过环境建设，让原生态的优势更加突出，加上整个乡村振兴项目带来的效果比较好。

他介绍，目前贤鲁岛整个乡村振兴的精品线路有十几个项目，目前正在加快建设旅游中心，以及市场、广场、民宿、戏台等配套设施，预计今年8月中旬完工。

“我们想打造有地方特色的产业，可以吸引更多游客，同时带来商机，像有种花的大户租了415亩连片的土地，打算建设水果园地，一年四季都可采摘。”黄立新说，下一步将致力打造美丽田园示范区，推广田间旅游。

民宿经济也是贤鲁岛重点拓展的业态，除了引进广东乡伴文化旅游投资有限公司打造理想村项目，对于村民利用自有住房改造民宿，出台了专门的管理办法，统一民宿建设标准，需要拿到牌照才能开展民宿业务。

随着乡伴项目的落地，并计划3年内投入约3亿元，未来贤鲁岛将建设成为高端民宿集群，塑造成为乡村旅游目的地，打造成为里水镇乃至珠三角乡村振兴的示范点。

■关注

促进城乡融合发展，补短板促提升

南海重塑人居环境向纵深推进

促进城乡融合发展，重点在缩小城乡发展差距，难点在广大农村地区由于发展基础薄弱，需要补的短板较多。近年来，南海各镇街积极落实乡村振兴战略，通过古村落活化、美丽文化村居建设等举措，让广大农村地区发展面貌焕然一新。在这个过程中，各镇街探索出适合自身实际的乡村人居环境整治提升之路。

以党建引领人居环境整治提升

为了推动农村人居环境提升，早在2018年7月1日，九江镇党委就发布了党建品牌升级版“宏扬九江红，共筑湾区梦，争当新时代先锋”，以“九江红·美丽先锋”作为全年党建工作主题，把党建与乡村振兴和农村人居环境整治工作紧密结合在一起。

为高效有序推进人居环境整治提升工作，九江镇实际上早早就在顶层设计上进行了布局。

去年4月，九江镇印发了《党建引领农村人居环境提升行动工作方案》，规划并实施了“领家”“洁家”“美家”“和家”等一系列行动，结合党建三级网格建设，由村（社区）党组织统筹，组织发动党员和各类代表共同参与人居环境整治提升。

具体来说，九江以党建引领，率先开展“领家”“洁家”“美家”“和家”四大行动，全力攻坚农村人居环境整治提升工作。通过党建引领人居环境整治提升工作的持续推进，改善了村居基层的软硬件建设，使众多村居的面貌焕然一新，村民成了实实在在的受益者。

在敦根社区，有43年党龄的李本新担任了社区三级党建网格的小组长。他不但带头美化自家庭院，还与网格内的党员、义工一起，动员周边村民参与行动，为有需要的村民提供帮助。

在北村社区，社区“两委”成员对一处环境黑点多次走访调查后，将卫生黑点堆放的淤泥垃圾进行集中清理；对泥地进行硬底化改造后，利用场地空间改造成休闲公园和停车场，解决了周边居民停车难、缺少活动场所的难题。

把重塑人居环境作为首要任务

在丹灶，去年就提出要在前期展开“三清三拆三整治”基础上，重塑人居环境、重塑产业格局、重塑传统文化，把重塑人居环境作为首要任务，到2020年年底前，全镇全部村庄100%达到美丽宜居村标准，主要交通干道、河流沿线连线连片建设初见成效；2021年底前，全镇完成一批特色精品村创建。

具体来说，丹灶制定了“三三整治”提格升温再行动工作方案，提出深入开展“四项革命”，即市场革命、厕所革命、垃圾革命、管线革命；推进“四化工程”，即净化工程、绿化工程、亮化工程、美化工程。

在全镇的统一部署下，去年以来，丹灶各村居把工作方案落实到项目建设中，制定了任务书和推进表，包括道路修复、闲置地整改、污水设施建设等方面均制定了具体计划，全面推进人居环境整治。

通过镇、村的共同努力，丹灶乡村振兴工作走在全市前列。在去年发布的佛山市“美丽文明村居”验收评估结果中，全市110条示范村通过验收。其中涌现了3个满分村居，分别是仙岗社区、劳边社区、罗行社区，全部位于丹灶镇。不仅如此，丹灶纳入验收的另外两个示范村居南沙社区、东升社区也表现亮眼，排名位居全市前十。

■相关

提高城市空间利用效率，优化城市功能布局

高铁公园：“桥下灰”变“休闲绿”

人居环境的改造除了软硬件的提升，还需要为优化城市布局注入新思维。今年下半年三龙湾南海片区密集开放的三大公园，在规划设计的过程中就通过高效利用空间，提升绿地面积，实现了功能定位上的错位。

比如，三山森林公园一期建设了儿童游乐区，包括嬉水、滑梯、攀爬架子等设施，此外还打造了大面积遮阳区域，结合阳光草坪的建设，为人们提供玩乐、放松的好去处。

同时，三山森林公园还充分利用桥下空间进行建设。“广珠西线桥下空间原本是不允许聚集、逗留的，但经过多次规划、沟通后，这一区域被充分利用起来，用于建设乒乓球、篮球等运动设施，同时为了保障市民安全，该段高速路沿线均安装了防抛网。”三龙湾南海片区建设局规划建设部副主任叶华盛说。

与三山森林公园一期相似，高铁公园的建设同样充分利用了桥下空间，并创全国先河。通过在武广高铁、贵广客专和南广铁路并行段铁路桥下及两侧区域建设高铁公园，化“桥下灰”为“休闲绿”，大面积建设生态公园，成为全国较为少有的高铁沿线公园建设的示范性项目。

回顾高铁公园建设历程，叶华盛很是感慨。“光是沟通协调用地许可，就花了近十年时间。”他表示，由于高铁公园的审批较为严格，设计方案也经过多次调整。从长远来看，高铁公园释放的绿地空间，对于片区的环境建设、城市格局打造将带来深远影响。

与人互动是三大公园一脉相承的建设理念。除了亲水平台等的设计，文翰湖公园还计划在临近湖边的位置设置篮球场、沙滩排球、乒乓球等场地。同时，利用文翰湖公园内较为平坦开阔的场地，计划今年8月可建成以小朋友游玩体验为主的区域。

不仅如此，文翰湖公园还拥有湖体、湿地、荷花塘等共计60多亩，周边将由栈道进行连接，方便市民近距离感受自然。同时，该公园内还在抓紧建设观景塔，其为公园内的主要建筑物，将通过多条栈道连接通往公园的制高点，在此可俯瞰文翰湖公园全景。

据介绍，为集中力量做好上述三大公园建设，参与公园项目的桂城相关负责人曾组队赴深圳及周边城市学习取经，包括当地公园的建设理念、建设方向等，并将好做法带回桂城，结合自身场地特点，再反复与设计单位进行沟通。

新闻推荐

南海： 开展知识竞赛 提高健康素养

佛山日报讯记者黎俏婷通讯员杨晨报道：昨日，2020年南海区居民健康素养知识竞赛活动举行，来自7个镇街的居民代表同台比拼...