失而复得 喜上眉梢

便衣民警及时调取视频，快速破案。17年的时间，居住在佛山的你，一定能感觉到这座城市治安的变化。17年前，谈起“飞抢”市民都闻虎色变，但在短短几年间，“飞抢”便在佛山几近绝迹；之后，小偷小摸、街头骗案开始大量出现，随着“反扒专业队”以及后来的“破小案”专业队的成立，不仅能快速破案，追回赃物的概率也大幅提升。近两年来，网络电信诈骗造成了市民的财产损失，佛山警方开始成立反诈中心，各种防骗宣传也越来越深入人心。任你犯罪手法再猖獗、犯罪手段再“高明”，佛山总能及时应对、快速打击，“平安佛山”的感受对普通市民来得更真切。

文、图/广州日报全媒体记者刘艺明、龙成通

全警上路：不再担心挎包遭“飞抢”

2003年前后，佛山街头犯罪特别是“飞抢”案件高发，市民谈“飞抢”色变。犯罪嫌疑人不分白天黑夜，开摩托强拽事主身上财物，不仅造成事主财物损失，更会让事主身体受伤。

为严厉打击这种对人身伤害极大的恶性案件，2004年1月9日，佛山市公安局从巡警支队抽调20多名精干警员，组建巡警支队打击“两抢”犯罪专业队（简称打“两抢”专业队），也就是佛山市公安局刑警支队第八大队的前身。

面对驾驭摩托车高速逃窜的“飞抢”嫌疑人，早期打“两抢”专业队员往往采用置自身于危险的方式——为迫使嫌疑人的摩托车停下进行抓捕，打“飞抢”每一次收网都是“极速的比拼、生命的碰撞”。尽管每位专业队员都有过人的驾驶技能，并对摩托车驾驶技能反复练习，但亦难免会受伤。

刑警支队第八大队的队员在追捕过程中，经常会被所驾驭的摩托车排烟管烫到小腿内侧，久而久之便会留下一道烫痕。对于第八大队的队员来说，这是一道光荣的“印记”。那时他们在追捕过程中发生意外，身体擦伤了爬起来，第二天继续上班。从普通队员到陈建新、林伟光等大队领导，身上都负过伤。

除了刑警支队第八大队的浴血奋战，佛山公安还完善了出租屋管理等制度，并加快智慧警务的使用。随着公安机关“全链条”打击力度越来越大，包括“飞抢”在内的街面恶性案件犯罪上下游的生存空间都被大大压缩。到了2016年，“飞抢”犯罪在佛山境内已几近绝迹。现在的佛山市民，走在大街上再也不用像以前那样拽着挎包，左顾右盼，担心随时横冲出来的“黑手”了。

智慧打击：感受失而复得的喜悦

走在街头上、从公交车上下来，你会猛然发现自己的背包拉链被打开，或者挎包被割开了一个洞，挎包内的财物不翼而飞。数年前，像这样的事情，不少佛山人可能都会经历过。即使是报警抓到了窃贼，但可能财产已经被变卖、用光，无法追回。此后，佛山警方组织过便衣反扒队，民间也自发组织过公交反扒专业队，曾对扒窃分子有过一定的震慑作用，但扒窃案件依旧难以杜绝，特别是追赃方面，仍和市民的期望有差距。

但是，在近两年，这种情况得到了根本性的改变。今年3月4日，正是复工复产关键期，一早开车上班的李小姐发现被人砸烂了车窗玻璃，车内存放的手机、零钱和10只N95口罩被盗了。佛山市公安局禅城分局立即介入侦查，经过5个多小时的冒雨预伏，在事主报案10个小时之后，终于成功抓获犯罪嫌疑人唐某。随后，民警又马不停蹄为群众追赃挽损，在忠义路一家手机店起获刚被销赃的手机一台，并在唐某的住处起获被盗口罩、手表和部分被盗现金。领回失物的李女士喜出望外，如此迅速地破案并成功追回损失让她意想不到。

在佛山，类似这样快侦快破、及时挽损的案件，已经不是新鲜事，这得益于破小案机制的建立。2018年，禅城公安分局成立便衣警察大队，由320名民警和辅警组成，为辅警设立绩效奖，专责“小案”侦查打击；南海公安分局、顺德区公安局刑侦大队抽调专业力量组建打击盗抢专班，同时各派出所参照刑侦大队模式，在所内组建20至50人的“破小案”专业队；高明区、三水区，当地警方在资源有限的情况下，采取预伏等传统侦查与智慧警务相结合的打击模式。

2019年，佛山市盗窃案件立案数同比下降29.5%。以禅城区为例，自组建便衣警察大队以来，禅城分局共侦破“小案”3210起，每天平均破案4.5起，2948名违法犯罪嫌疑人被绳之以法，打掉盗抢团伙75个，打击效能整体提升了2.9倍。经过近一年的努力，禅城区接触性侵财类警情从日均50起下降到了日均10起，发案大幅下降，打击效能则呈几何式提升。近一年来，禅城公安让1790多名受害人感受到失而复得的喜悦。

对于事关百姓切身利益的“小案”，佛山市公安局“杀鸡”也用“牛刀”，不但使“小案”的数量大幅下降，挽损率也大大提高，“平安佛山”对普通市民来得更真切。

针锋相对：电诈犯罪空间大大压缩

随着对街头犯罪的高压打击不断加强，犯罪分子开始“转战”虚拟世界。近几年，他们利用高科技的作案手段，编造出花样百出的“剧本”“话术”，使得不少市民轻信他们的骗局，以致血本无归。

为此，佛山市反诈骗中心应运而生，无间隙纵向对接部、省、市、区指挥系统,横向对接市反诈成员单位,相关警种合成作战。通过在线指挥和在线研判两项协同作战机制,组织刑技网等相关警种对本地案件线索进行同步上案,无论案值大小,均提级到重大案件研判机制的等级落实,集多警种资源优势开展集中攻坚,以“快”字入手,落实快速核查、快速打击、快速清零,提升打击效能。通过多警种协同作战,成效突显,其中最多一天连破本地线索案件13宗。

同时，各区公安分局亦开始成立反诈骗分中心，全市反诈工作形成一体化格局。今年4月8日，高明公安分局反诈骗分中心正式揭牌成立。至此，佛山市各区反诈骗分中心已全部成立，市、区一体化反诈工作格局基本形成,各反诈骗中心的预警、研判、反制、止付、打击、宣传六大功能不断强化，有效提升全市打击治理电信网络诈骗犯罪综合水平。

今年4月初，家住安徽安庆的小吴被网络兼职刷单诈骗1万多元，诈骗线索指向佛山，佛山禅城警方仅用一天时间锁定嫌疑人落脚的2处诈骗窝点，随后成功抓获7名嫌疑人；今年2月6日，事主彭某报案称被微信好友以卖口罩名义诈骗42.25万元，佛山公安接报后，联合顺德区局成立专案组快速核查，仅用12小时侦破此案,抓获嫌疑人1名,挽回群众损失42.25万元……

数据显示，截至4月17日，今年佛山全市预警劝阻正在被骗群众7606名,挽回经济损失9100多万元。在加强打击的同时，佛山公安还精准宣传全面提高市民防范意识，通过电视、广播、报纸、网络等平台，发布大量防范宣传资讯，多渠道开展反诈骗宣传，提高群众防骗意识，降低群众被骗概率。

相信在不久的将来，在佛山公安的高效打击下，网络电信诈骗案件会像“飞抢”“小案”一样，彻底失去其生存空间。

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