学前教育呼唤“名师” 和“名保育员”

张育轻

近年来，佛山“新市民”数量激增，说明佛山的城市竞争力越来越强。但是把人吸引过来后，还要做到留得住。

从目前看，“新市民”群体中年轻人所占比例较大，而且有一批还是高技术人才高层次人才，这些人选择佛山，首先是因为这里的产业发展适合他们建功立业，其次他们也看重佛山本地住房、教育等生活条件。可以肯定的说，这些人到佛山扎根几年后就会进入育龄期，当他们的小孩出生后，就会首先面对学前教育这个环节。为此，笔者觉得学前教育质量是一座城市能否吸引年轻人的重要条件之一，是一项非常重要的民生工程，值得社会各界齐心协力做好。

近年来，佛山市政府对于学前教育的重视程度与日俱增，这其中为了进一步破解“入公办幼儿园难”问题，佛山市明显增加普惠性学前教育学位供给，已经基本形成学前教育公益普惠发展格局。而且佛山市坚持扩学位、调结构、提质量三位一体并进，将学前教育保教质量作为及其重要的内容加以推进。

比如2018年起，佛山市将“建校行动”延伸到学前教育阶段，提出2018—2020年全市新增学位4.4万个，新改扩建幼儿园158所。2019年，进一步明确提出“到2020年实现公办园在园幼儿占比达50%、普惠性幼儿园在园幼儿占比达80%”的目标，打响学前教育“5080”建设任务攻坚战。

而且佛山市还出台相关文件，在规划、用地、资金、建设等方面建章立制，为学前教育优先发展保驾护航。另外，全市将城镇新建住宅配建教育设施工作纳入地方立法计划，为实现“房子建到哪，学校就建到哪”的目标提供保障。

在推动学前教育发展过程中，各区还能因地制宜创新方法，扩大增量，优化存量。其中禅城区加快新建小区配套幼儿园接收进度，顺德区、南海区则采用“村园镇办”和“村镇合办”的模式，对承包出租的集体办幼儿园实行到期回收，做强做优。

刚结束的全市教育工作会议上，作为中心城区的禅城区就明确指出目前公办幼儿园幼儿学位占比达到50%，普惠性幼儿园数量占比达到82%、在园幼儿占比达到81%，提前完成“5080”目标。下阶段，该区还会从规划源头上保障幼儿园建设用地，持续扩大学前教育学位供给，未来三年力争新增12所以上幼儿园，新增6000个幼儿学位，在“5080”的基础上分别再增长3个以上百分点。

综合上述情况，佛山市近年来通过各级财政支持，对学前教育的硬件设施进行扩容提质，超过了很多城市。当前和下一阶段工作重点越来越转到推动佛山学前教育内涵发展，转到提升幼儿园“保教人员”的综合素质和专业发展水平。

目前，佛山幼儿园里大部分老师的学历都是大专以上文凭，而且本科比例越来越高，这是值得骄傲的事情。但是我们要客观地认识到，社会对学前教育阶段老师与义务教育阶段教师认同感还是不一样的，有些人会觉得学前教育的老师会低人一等，为此，笔者希望社会各界不要用歧视的眼光来看待参与学前教育的老师，因为这个教育阶段同样需要优秀的大学毕业生加入进来，这样才能让学前教育实现高质量发展。

其次，无论是政府职能部门或者是民间团体，都要把加强对幼儿园教师培训当作一种常态化工作来处理。因为只有把培训纳入了议事日程，通过伙伴共筑、专家引领等办法，让广大的幼儿园老师接受更为科学、系统的培训，我们幼儿园的教师的专业发展还会更上一个台阶，获得公众认可。

另外，学前教育与义务教育有一个明显区别，就是在学前教育里有保育员这个岗位。以前我们都认为保育员就是负责小孩接送、送餐等工作，但是从现代教育理念来看，保育员要了解小孩的吃饭、睡觉、运动等特点，进行科学规划，最终培养他们良好的饮水、运动、睡眠习惯，而正是有了现代化的管理理念，家长才会更放心地把小孩送到幼儿园，佛山的学前教育也会进入到一个更高水平、更现代化的发展阶段。

为了实现这些目标，我们可以在学前教育阶段推动“名园长”“名教师”“名保育员”工程，在政策上、社会地位上、经济上激励优秀人才做好本职工作，通过“领头雁”工程把整个学前教育队伍做强做大做优。

佛山目前还要纠正学前教育与其他学段教育相比是低一层次教育的错误观点，要树立学前教育是不同类型教育、是专业化程度很高的一种教育的认识。无论是偏远地区的乡村幼儿园，还是中心城区中的小区配套幼儿园，不管是公办幼儿园还是民办幼儿园，都需要通过各种方法来提升打造队伍，促进学前教育教师专业化成长。而提升打造队伍固然需要资金，但有时候方法、思维的创新也非常重要，因为思维开拓了，方法到位了，即便是一家地理位置相对较偏的幼儿园，也能做出一流特色教育。

（作者系佛山市教育局教科所职员）

本期统筹：尹辅华

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