网吧变更投资人未向文化行政部门备案受处罚 违规经营最高可罚1.5万元

案例简介

三水区大塘镇的一家网吧因变更投资人，于2019年12月25日到三水区市场监督管理局办理《营业执照》投资人变更手续，后因工作繁忙未到文化行政部门办理《网络文化经营许可证》主要负责人变更手续。半年以后，也就是在2020年7月21日，市文化旅游体育局三水综合执法支队（以下简称“三水文化执法支队”）执法人员，到该网吧执法检查，发现该网吧《营业执照》的投资人与《网络文化经营许可证》主要负责人不一致，随之展开调查、立案。鉴于这家网吧违法行为社会危害性较小，本着教育和处罚相结合的原则，三水文化执法支队对该网吧给予行政警告处罚。

案件评析

案例中，网吧办理了《营业执照》投资人变更，之后没有到文化行政部门办理《网络文化经营许可证》主要负责人变更手续，其行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十三条第二款规定，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条第（五项）规定，对该网吧作出行政处罚。

《互联网上网服务营业场所管理条例》第十三条第二款规定：互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。

《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条规定：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

◎温馨提示

互联网上网服务营业场所经营单位在办理了《营业执照》投资人变更手续后，应当同时到文化行政部门办理《网络文化经营许可证》主要负责人变更手续。

经营单位必须证照齐全，名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址应确保一致性。

来源/三水文化执法支队

整理/佛山日报见习记者卢丽华

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