记者手记 以“亩均效益”为核心背后的企业高质量发展新逻辑

“亩均论英雄”是浙江首创的改革举措，最早起源于纺织印染等传统产业集聚的绍兴柯桥，这场延续十余年的改革与传统产业改造提升、新旧动能转换密不可分。

浙江的传统产业发展较早地遇到了“天花板”，曾经的发展模式在资源、环境要素的制约下举步维艰，“亩均论英雄”改革应时而生，它不再以规模为王、唯“量”论英雄，而是以单位产出为王、靠“质”论成败，试图在复杂的内外部环境以及转型升级的大潮中，挑选出一只只“吃得少、产蛋多、飞得远的俊鸟”，引领浙江经济高质量发展。

事实证明，浙江的这项改革取得了良好的成效。高明区同样面临传统制造业发展瓶颈，如何从体制机制进行深化改革、重新激活发展动能，是摆在高明面前的现实课题。

全面实施以“亩均效益”为核心的企业高质量发展综合评价体系，是高明区给自己定下的改革命题。以“亩均效益”为核心背后的逻辑，就是通过政府的体制机制创新，探索建立以发展质量和效益为重点的考核新机制，并通过评价结果的应用，发挥市场的主导作用，引导企业加快技术创新和制度创新，实现规模与效益的提升。就像耕种农田一样经营企业，让一块地实现从“低产”到“高产”提升。

至于什么样的“笼”得腾、该换什么样的“鸟”，得用“亩均效益”为核心的数字指标说话。

根据大数据平台的评价结果，高明区将对区内企业进行分档管理。未来，A、B类“优等生”不光用电、用水、用气、排污价格能享受优惠，土地、财政奖补、金融等方面也享受优待；“差等生”则面临调控、整治，按不同“病因”分类帮扶。

可以预见，把综合评价结果与差别化资源要素配置机制挂钩，企业将会直接感受到政策的引导作用和倒逼压力。

在差别化资源要素配置机制前，势必加快高明工业企业提质增效的步伐。届时，综合评价制度杠杆引发的连锁反应，也将逐渐在推动全区经济高质量发展上体现出来。

（佛山日报记者刘嶒）

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