打造高品质精品城区 禅城用足绣花功夫将加快提升城市形态、城市能级、城市价值，塑造鲜明城市符号

全会提出加快城市门户和主干道形态提升，抓好“环文华公园”等重点片区改造建设。图为文华公园。（资料图片）/佛山日报记者符诗贺摄

统筹/佛山日报记者刘玉超

采写/佛山日报记者刘玉超、曾雪莹、

郭美欢、冯栋、李护彬

展望“十四五”，禅城将全域建设精品城区，推进城市治理体系和治理能力现代化。

12月19日召开的禅城区委四届十次全会明确提出，未来五年要优化中心城区功能布局，加快城市更新步伐和智慧城市建设，深化城乡融合发展，一针一线绣出城市精品，加快提升城市形态、城市能级、城市价值，打造高品质现代化国际化大城市精品城区。精品城区建设引起与会人员热议。

三大功能板块赋能中心城区升级

精品城区需要高效的城市功能。

全会提出，“十四五”期间，禅城将按照功能协调、集约高效、绿色可持续原则，以高水平规划引领城市现代化，以“人城产文”融合发展为引领，开展中心城区赋能升级行动。

其中，明确提出科学划分东、中、西三大功能板块。东部打造“城市极核”，中部打造“创新走廊”，西部打造“智造高地”，推动城市功能集成、资源整合、要素集聚。

对此，禅城区政协主席殷辉表示，“小而美小而精”的精品城区，正是禅城以问题为导向、直面短板所确立的战略定位，实现“十四五”规划，关键要抓落实，要以“绣花”功夫推进城市精细化管理，不断增强城市治理总体效能。

城市发展离不开空间。全会提出，以“经营城市”的理念引领城市更新。

禅城区发展和改革局局长梁梓熙表示，因土地面积制约，禅城的空间载体有限，地下空间的开发不够，村级工业园的效用发挥不足，这是今后发力的方向。

祖庙街道党工委书记刘志诚表示，将对标精品城区要求，以“头号工程”之势推进城市更新激发老城活力，彰显古镇新韵，着力提升城市形态和品质。“一方面加快推动果房村整村改造，另一方面加快推进17个社区的老旧小区改造提升工作，以绣花功夫提升老街区人居环境。”刘志诚说。

南庄镇委副书记、镇长叶华表示，全会报告提到的西部功能板块为“智造高地”，具体到整个南庄，就是重点抓产业载体建设，打造高端制造业。“近两个月，包括国星光电吉利产业园二期等共5个项目动工建设，增强了我们发展信心。”叶华说。

推进城市更新，全会还提出加快城市门户和主干道形态提升，抓好“环文华公园”、莲升、石湾西等重点片区改造建设，打造新的城市客厅和城市地标，塑造别具岭南风情的城市景观和城市符号。

“智慧大脑”让城市更聪明更智慧

精品城区建设需要智慧化支撑。

全会提出，要建设高水平新型智慧城市，推动数字城市与现实城市同步规划、同步建设，加快实现5G网络全覆盖，打破公共数据壁垒、数据孤岛，打造覆盖全域的城市“智慧大脑”，让城市变得更聪明更智慧。

禅城区政务服务数据管理局党组书记、局长郑小广表示，智慧城市建设需围绕全力创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点这个重要核心开展，禅城有“一门式”“云平台”等相当好的共享数据基础，接下来要在这个基础上有一个更好提升。其中，云平台将在现有的2.0的基础上升级为3.0，形成禅城区智慧化的城市大脑，给各部门业务赋能。

全会还提出，要坚持建管用并重，打造城市运行管理中心、数据服务中心、政务应用创新中心，构建更加高效的智慧化指挥体系、治理体系和服务体系。

对此，郑小广也透露，在利用此前信息化建设方面沉淀的大量静态数据的同时，通过5G物联网的技术构建动态数据的采集体系，静态数据加动态数据，就能形成整个未来智慧城市的数字化底座。

“在这个数字化底座的基础上，做相应的能力提升，如构建区域数据中台、人工智能中台和业务中台等，促进云平台的升级。”郑小广说。

禅城区社会保险基金管理局局长陈咏周表示，接下来希望禅城借助在数字政府建设的优势，将沉淀的大数据转化为发展新动能，建设数字经济应用平台，培育本地数字经济发展。

城乡融合同频共振

打造精品线路

精品城区打造离不开城乡的融合、同频共振。

全会提出，禅城要深入实施乡村振兴战略，系统推进“五大振兴”，推动农村全面发展、优先发展、融合发展、创新发展、分类有序发展。

张槎街道办事处主任孙近国表示，目前张槎在禅城四个镇街里，城市功能和配套相对比较靠后，离中心城区的品质要求有一定差距，这既是短板，也是张槎的机遇，经过对旧村的梳理后，全国有31家开发商积极前来对接。

全会报告还提出，要打造百里芳华乡村振兴精品线路，构建乡村振兴“2351”发展空间格局。即深化提升2大“乡村振兴示范片”（“醉美南庄”示范片、“织梦张槎”示范片），有序建设3大“城乡融合功能区”（“水乡文旅”片区、“品质园区”片区和“创意新村”片区），分类打造5条“主题精品线路”（东平碧道体验线、水乡文化游览线、休闲农业观光线、历史文创寻踪线、现代园区博览线），串联一批“特色节点”。

南庄镇委书记李仕亨表示，以“田园都市”为目标的南庄镇是禅城乡村形态保留最为完整的区域，拥有岭南水乡的资源禀赋，乡村振兴硕果频出，接下来，要对“醉美南庄”示范片精品线路进行扩容提升。最终，这个示范片内不仅有乡村振兴的“全能冠军”，还有探花故里、红色地标等特色名村。真正实现“串珠成链，连片示范”。

石湾镇街道党工委书记黄吉亮表示，石湾目前有很多村居亟待改造，这将是禅城提升城市功能的重要一笔，但村居改造不能简单地沦为房地产化，要在接下来的改造过程中加强管控，让改造后的村居城市功能品质得到进一步提升，与中心城区发展相匹配。

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