高明区社保局多措并举推进失业保险扩围 让更多失业人士拿到政策补助

村民排队咨询失业补助金政策。/区社保局供图高明区社保局进企业宣讲失业补助金政策。/区社保局供图

文/佛山日报记者冯慧雯通讯员李雄恩

失业保险扩围工作是应对新冠肺炎疫情、抓好“六稳”“六保”工作的重要部署。为更好保障失业人员基本生活，扩大失业保险覆盖范围，高明区社会保险基金管理局（下称“区社保局”）在全区范围内多举措推进失业保险扩围工作，及时落实失业补助金政策，足额将失业补助金和价格临时补贴发放到失业人员手中。

截至12月16日，高明率先完成省下达目标任务数，完成率居全市第一，共向13207人次发放失业补助金，发放金额366万元。

精准大数据搭台促对接

近日，更合镇版村失业参保人员麦徐强（化名）收到一条来自区社保局的短信，通知其符合失业补助金领取条件，可就近到更合社保经办机构办理或通过网上渠道申领。受疫情影响而失业的麦徐强说：“这可真是雪中送炭啊！”

据悉，区社保局已为与麦徐强情况相似的1.3万名群众，主动推送了该条短信内容。发放失业补助金，是高明区贯彻落实中央、省、决策部署、扩大失业保险保障范围的具体举措。按照佛山市《转发关于扩大失业保险保障范围的通知》规定，今年3月至12月期间曾在佛山参加失业保险缴费的失业人员，可享受300元/人/月或150元/人/月的失业补助金，最长可领取6个月。

不过，因失业补助金为阶段性政策，很多信息滞后的失业人群知之甚少。此外，庞大繁复的参保数据、流动性大的失业人员、经常变更的联系电话也让失业补助金宣传发动初期工作难以开展。

如何才能快速精准掌握符合条件的人员数据清单？区社保局充分利用大数据比对以最便捷的流程将惠民补贴落实到位。一方面，在市社保局提取的符合条件失业人员数据基础上，区社保局关联社保卡系统、居民医疗参保系统、税务信息系统等进行信息数据比对，尽可能完善人员的联系信息。另一方面，主动对接企业人事部门，采集离职人员的联系方式，与符合条件失业人员名单进行关联比对，筛选出符合申领失业补助金条件人员信息。

对有联系方式的失业人员，区社保局通过购买第三方服务，以电话、微信、短信等“点对点”方式，通知符合申领条件的人员办理失业补助金申领，使信息更精准投放至目标受众。“10至12月累计发送短信20000多条，利用大数据精准筛选出符合失业补助金发放条件的对象，大大提高了发放效率。”区社保局相关负责人说。

实现申领网办审批发放提速

疫情期间，为降低疫情传播风险，缓解窗口受理压力，区社保局开创“零跑路、不见面”的线上申领和审批新模式，引导群众通过手机APP“广东人社”或微信小程序“粤省事”等网上快办手段自主申报，使参保人不受地域和时间限制全流程实现申领网办。该局还开辟网上服务专栏，在广东政务服务网佛山分厅开设“社保专题”栏目，为参保人提供网上申办服务。

同时，该局积极扩展线下申请渠道，联动企业推动失业扩围政策落到实处。对于已经重新参保但符合补发的人员，区社保局直接联系其新参保单位，让单位通知该批人员办理失业补助金申领；对于不熟悉网上办理业务的群体，区社保局则指导用人单位收集该批人员的申请资料批量移交到该局，免除申请人员到现场办理的手续。

为加快失业补助金发放进度，区社保局按照“每日业务清零”的要求，实行失业补助金“即审即发”。对于网上、柜台等各渠道的申请均原则上当日审核完毕，将审核周期压缩到2个工作日内。数据审核通过后，一周内即可到账，助推失业补助金申领“跑零次”。

由于新上线的省系统对新增申领数据没有区分到各办事处，在工作推进初期，部分社保基层窗口未能及时完成审核任务。为此，区社保局紧急调整工作方式，通过每日由区社保局养老失业股集中分配任务的形式，向各办事处按人手情况均衡指派任务。在阶段性任务较重的情况下，该局采取前台先收件，利用中午、晚上休息时间集中加班的模式，加快审核速度和效率。

同时，调度工作人员充实一线窗口力量，阶段性协助推进失业保险扩围工作。

对于前期审核未通过的存量申请信息，该局从信息数据库中提回进行二次审核比对，对符合领取条件的及时发放待遇，及时处理因失业人员参保数据更新不及时而无法通过审核的情况，确保失业补助金发放不重不漏。

工作方式调整有效提高审核办结效率，业务办结率达99%以上，率先完成省下达目标任务数，完成率列全市第一。

网格化摸查政策宣传送上门

此前，针对失业后又重新找到工作的参保人，区社保局带着具体名单，分成多个专责小组走进企业，由企业联系符合条件的新入职员工，并现场指导其操作手机补申领。“现场指导让我觉得很暖心，这项便民举措落到了我们的心坎里。”在更合镇高勋绿色智能装备（佛山）有限公司的厂房里，就职不到一个月的刘女士在区社保工作人员指导下顺利完成了手机申领手续。

为让参保失业人员第一时间获悉政策措施、申领流程、办理渠道等内容，今年10月，区镇两级人社部门迅速组建工作专班，分片划区分解任务，开展网格化“地毯式”摸查精准做好政策宣传。对符合条件的申领人员，专责小组主动上门入户，面对面向群众宣传失业补助金申领惠民政策。

区社保局充分发挥各平台宣传作用，在“高明发布”、“高明人社”、各镇（街道办）公众号等官方微信公众号，以及各类企业招聘、劳资人事、物管、业主等QQ群及微信群上同步持续推送相关政策及办事指南，推送总数超过1100多条，固定受众量超1万人，阅读量累计超5万人次。同时，区社保局在各镇街社保办事大厅等地方设置宣传飘窗，开设专题专栏，播放滚动屏幕、张贴宣传海报109份、在醒目位置摆设宣传立架30多个，增强政策宣传力度。此外，还在本地媒体上播放失业补助金宣传短片，扩大政策知晓率。

结合惠企便民宣传活动，区社保局还先后在各镇街选取了广东溢达纺织有限公司、高明基业冷轧钢板有限公司、高明耀银山铝业有限公司等大型企业作为会场，开展失业补助金宣传活动，召集重点目标企业共431家、重点社区代表51个，直接面对广大务工人员宣讲解读推送失业保险扩围政策，开设宣传展位、展板现场回答问题，共派发宣传手册7500多份。

通过多种行之有效的宣传手段，引导越来越多符合条件失业人员积极申领失业补助金。数据显示，7月期间失业补助金申领人数119人，8月、9月申领人数为322人和504人，10月、11月迅速跃升为1166人和2003人，短短几个月申领人数翻了不止10倍，有效提高失业保险扩围政策知晓度和覆盖面。

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