打造智慧法院 优化诉讼服务南海区人民法院全面推动电子卷宗建设，提升执法办案能力

南海区人民法院诉讼服务中心工作人员指导市民利用自助立案系统生成诉状，实现当场立案。/南海法院供图

文/佛山日报记者王旖荻通讯员易可欣

电子卷宗随案同步生成、诉讼当事人可以在线查阅案卷、电子送达启用市民无需再跑法庭……随着智慧法院建设深入推进，如今，在南海区人民法院（以下简称“南海法院”），过去排长队填表、多次往返法院、诉讼耗时长的不便已经消失，短短几年间，老百姓的诉讼体验得到了较大提升。12月25日，2020年度佛山口碑榜发榜。南海法院凭借“电子卷宗随案同步生成，为智慧法院增添新动力”项目登上口碑榜互联网+服务榜。数据多跑路，群众少跑腿。截至今年11月底，运用电子卷宗模式办结案件15836件。以电子卷宗为代表的智慧法院建设，有力提升了南海法院执法办案能力和诉讼服务水平，进一步增强了群众的司法获得感。

智慧战疫在线服务解决难题

今年7月，受新冠肺炎疫情影响，新疆乌鲁木齐对社区实行封闭式管理，身处当地的小李本与他人有装修纠纷，但无法回佛山接受调解，南海法院调解速裁民三组调解员洪梓棋利用微信、电话、视频等渠道沟通，积极开展线上调解。最终，双方当事人达成和解协议。

这是南海法院应对疫情，助力当事人解决难题的方式之一。今年年初，受疫情影响，不少当事人无法来到佛山办理诉讼业务。疫情带来的挑战倒逼着南海法院以问题为导向，积极通过互联网提供诉讼服务，截至11月底，南海法院共受理网上立案登记申请61777件，审核通过50219件。

据介绍，疫情初期，南海法院在法院机关和派出人民法庭紧急改建了27个互联网法庭。截至目前，南海法院共利用互联网法庭在线开庭审理民事案件725件，除被告人取保候审以外的刑事案件均通过远程法庭开庭审理；在执行工作方面，南海法院坚持开展网上执行和网上拍卖，并开通执行工作微信群，24小时回应律师、当事人关于执行业务的咨询。

今年2月14日，一次特殊的债权人会议在南海法院第三十七审判庭召开，现场仅有法官和书记员到庭，其余人员皆通过佛山破产清算案件管理系统及知鸟平台参与其中。当日，管理人、债权人、债务人均通过后台留言、语音方式发表意见，并进行线上投票表决。得益于在线服务，各方的程序性、实体性权利得到充分保障。

防疫不停歇，服务不缺位。据统计，今年以来，南海法院裁判文书上网19140件，网上庭审直播5084件。运用“总对总”“点对点”网络执行查控系统对29825件执行案件发起网络财产查询。

电子卷宗耗时缩短效率提高

疫情之下如何构建开放、透明、便民的阳光司法机制？智慧法院的优势更加明显。其中，电子卷宗系统便是智慧法院的最典型代表。

作为广东省法院指定的电子卷宗随案同步生成系统试点法院，今年6月，南海法院实现了诉讼案件卷宗从立案登记开始的各个办案环节同步电子化，初步建立起以电子卷宗数据为基础，以电子送达、共享阅卷、文书生成、一键归档等实战化应用为支撑的审判办案新模式。

“目前法官负案量都很大，如果按照原有工作模式很耗时间。电子卷宗系统快捷方便，还能助力提升法官办案质效。”南海法院民二庭法官潘宪中说。他表示，此前，传票、应诉通知书等程序性文书需要手动制作，如今通过对业务系统案件信息及电子化诉讼材料进行自动抓取，在系统中自动生成，不仅提高了工作效率，也减少了人为失误，而智能检索及类案推送等功能也对提升审判质效、统一裁判标准有很大帮助。

潘宪中所说的“自动生成”是南海法院电子卷宗项目的一大亮点。据了解，在信用卡纠纷等部分简单、类型化案件要素式裁判文书模板已相对成熟情况下，法官可以在庭审笔录提交后，及时实现系统要素提取和文书自动生成，并对自动生成文书进行修正。截至11月底，电子卷宗已实现盗窃罪、信用卡纠纷等案件9366份文书的自动生成，文书版式、表述等进一步规范。

此外，南海法院还建立起沟通公检法三家的电子卷宗流转平台，设立南海公安分局驻法院联络室，实现刑事诉讼案卷在线流转。

庭审时一键调取证据材料、当事人随时上网查阅案卷，审判速度大大提升的同时，当事人的诉讼体验也得到改善。

电子送达简化流程减少跑腿

“不用上法庭也可以保障我们的权益，实在太感谢了。”11月27日，在手机上收到民事裁定书后，某医疗损害赔偿责任纠纷的患方当事人陈女士立即向调解员和法官致谢。当日，在南海医调委调解室内，调解员、陈女士与医院工作人员远程连线法官，完成程序审查和询问笔录制作，当事人在线签名确认后，法院向其发送了民事裁定书。

当事人地址填写错误、当事人无固定联系方式或固定居所……一直以来，“送达难”问题常导致办案进展缓慢。为打破系统藩篱，实现数据互通，以电子卷宗生成的诉讼文书电子数据为基础，电子送达模式使当事人足不出户接收文书材料成为可能。

经过电子卷宗系统建设，目前通过电子卷宗系统制作的文书可直接在广东法院诉讼服务网平台开展电子送达，当事人无需再到法院领取或在家中等待快递上门，解决了“送达难”问题，也减少了上门送达等费用。今年以来，南海法院依托广东法院诉讼服务网平台进行电子送达43812件次。

此外，通过电子卷宗随案生成，当事人、诉讼代理人可在“粤公正”小程序上申请阅卷。在“粤公正”上，当事人还可以进行网上立案、缴费等事项办理。

“我以前打官司，材料一大沓，流程也繁琐，现在通过信息化技术缩短了各环节时间，让各方都受益，真的很不错。”12月1日，在参观了南海法院以电子卷宗为代表的智慧法院建设情况后，市民尹瑞仪称赞道。

新闻推荐

工业互联网龙头企业云集 推动经济产业智能升级 2020工业互联网大会在南海举行

图为2020工业互联网大会现场。通讯员供图京东智联云（大湾区）产业运营中心、京东智联云（佛山）数字经济产业园揭牌(圆...