严格执法 公正司法 全民守法 打造法治政府建设的三水样本

今年9月17日，三水首次采用直播方式，组织领导干部旁听庭审。/部门供图

文/佛山日报记者吴昱萱通讯员关惠桃

“审批事项少了，办事速度快了，政务环境优了，执法效能高了。”三水市民刘先生在区行政服务中心大厅办完事后表示。他享受到的，正是三水法治政府建设带来的“红利”。

法者，治之端也。一座城市的发展进步，离不开法治的支撑。五年来，三水努力推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系，推进法治政府建设各项工作取得新进展、新成效，让法治成为城市三水行稳致远的重要助力。

以民为本做营商环境“加速器”

“没想到全程没见面，马上就能拿到营业执照啦！”市民王雷举着证件感叹道，“现在政府效率太高了！”

不久前，王雷在三水区行政服务中心操作着商事登记自助机，正在为他的餐饮店办理营业执照。拿着身份证，在市民之窗上登录智能商事登记系统，办理营业执照，最快只需要5分钟。快捷的商事登记制度，让想当老板的群众不再需要来回奔波。而在规范且高效的背后，正是法治政府建设的稳固支撑。

“以前群众办完"一件事"需要跑多个部门、多个窗口，耗费时间长，现在只需联系一个部门、提交一套资料，即可实现一次联办、一口出件。”区市监局相关负责人介绍，原工商、质监、食药监三大部门的行政许可和企业登记业务总共135个事项整合到一个窗口，统一收件，同时审批，同步发照，并且办理时限压缩了三分之二以上。

今年以来，三水区建立零见面、零跑动、零纸张、零差异、一窗办的“四零一”立体服务体系，实现申请人与窗口人员不见面就可办理证照、办照不受时空、地域和气候限制，同时大力推广使用电子营业执照、进一步扩大同城通办范围，并推行“一照通”改革以及“证照联办”，实现政务服务提质提效，让群众少跑腿、少操心、少负担。

此外，三水还大力完善政务服务“一网通办”“全城通办”体系，加大网站、微信、自助终端、移动终端等线上办事平台的推广力度，推进政务服务事项上“网”、上“机”、上“掌”，对网上服务审批事项进行梳理和确认，最大限度做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。同时，积极推广应用电子印章、电子证照，推进企业全流程网上办事、办证，共开通112个电子印章、42个电子证照。

法治政务环境也是一种软实力和竞争力。截至9月底，三水全区登记的市场主体数49027户，其中内资企业15629户，个体工商户33267户，农民专业合作社131户。

法治政府，必然奉行良法之治。如今，强大的法治元素已经渗透到三水行政运行全过程，撬动了区域各方面各领域的改革，有力推动了营商环境的优化提升。

尊法学法抓“关键少数”树新风

奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。“指挥棒”树起法治权威，“关键少数”起到关键作用。近年来，三水区在领导干部中掀起尊法、学法、守法、用法热潮，领导干部率先垂范、先学一步、学深一层，成为法治建设的“领头羊”“促进派”“实干家”。

三水区司法局相关负责人介绍，三水以抓领导干部这个“关键少数”为重点，开展多层次多形式的学法教育活动，提高领导干部的法治思维和法律素养。三水区各级领导干部带头学法用法，持续提升各级各部门依法行政能力。

今年9月17日，三水首次采用直播的方式，组织领导干部旁听庭审。区内各职能单位的50多名领导干部在区法院第一审判庭旁听一起商品房预售合同纠纷案，全区近500名副科级以上干部当天通过中国庭审公开网同步观看庭审直播，扩大了领导干部零距离学法的覆盖面。整个庭审规范高效、条理清晰，让旁听人员切身体会到审判程序的公正严谨和法律的神圣庄严，为旁听的领导干部上了一堂生动的法治教育课。

此外，三水还向各镇街、各单位转发《广东省司法厅广东省普法办公室广东省直属机关工作委员会关于组织观看学习民法典公开课的通知》（粤司办〔2020〕184号），区发改局、区国资局、区住建水利局、区自然资源分局等区属单位和各镇街通过智慧普法平台、中国普法微信公众号、智慧普法App、支部工作App等平台及时组织干部职工观看民法典公开课，推动机关单位带头宣传、推进、保障民法典实施，促进各级领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。

今年以来，三水区司法局深入宣传宪法和民法典，把宪法和民法典列入区党委（党组）理论学习中心组学习计划，每年高标准开展“12·4”国家宪法日系列活动。同时，积极开展民法典“八进”宣传活动，在三水区工业中专开展民法典学习宣传进校园活动启动仪式，通过网络直播，在全区各中小学校、中职学校同步直播，超过10万人收看，被司法部公众号报道。

法治政府的建设，离不开高素质的法治型干部队伍。区司法局相关负责人表示，接下来将通过坚强的组织保障和系统的推进体系，促使领导干部和工作人员学法、普法、考法、用法、述法工作制度化、规范化，着力提升干部队伍政治素养和依法办事能力，进一步带动全区法治生态建设优化提升，努力打造“法治三水”法治城市品牌。

新闻推荐

十里健康长廊亮相“健康三水”再添城市新地标

佛山日报讯记者吴昱萱通讯员三卫宣报道：流水、绿道、花海……一条以“健康”命名的十里长廊，将成为三水市民遛弯健...