严执法细管理 推动城市管理高质量发展顺德区城市管理和综合执法局多措并举推动城市管理精细化，绘就美丽顺德新画卷

大良碧桂路，道路整洁、车流顺畅，两侧绿化景观姹紫嫣红。/顺德区城市管理和综合执法局供图

文/佛山日报记者朱朝贵通讯员翁国铟

经过大良碧水路下沉隧道，“龙舟”形状的垂直绿化景观映入眼帘，显得绿意盎然又充满文化气息；走在容桂龙华大涌沿岸，违法建筑不见踪影，取而代之的是靓丽的滨水景观；走在大良万科新城湾畔小区，居民自觉将生活垃圾分类投放，垃圾分类收运处理顺利运作……如果将顺德这座城市比作一幅美丽的画卷，那么，城市管理正是绘就这幅画卷的“点睛之笔”。城市三分靠建设，七分靠管理。为打造与顺德经济社会发展相匹配的城市形象和品位，顺德区城市管理和综合执法局2020年以来从全区工作大局出发，立足职能、主动作为，通过严格执法和精细管理，不断提升市容环境系统化治理和城市精细化管理水平，着力推动城市管理工作高质量发展，助力顺德加快建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区、新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。

铸造执法利刃助力打赢村改攻坚战

自2018年启动“头号工程”村级工业园改造以来，顺德坚持以强执法开路，严厉打击园区内各类违法违规行为，加快淘汰落后产能。为贯彻落实好区委、区政府相关部署要求，顺德区城市管理和综合执法局勇于担当、积极作为，探索建立违法建设快查快处工作机制，并负责牵头开展联合执法，以强而有力、快而有序的执法态势，对村级工业园内的违法建设厂房开展强势治理。

为推动执法的规范化、常态化，顺德区城市管理和综合执法局携手公安、消防等多部门探索联合执法机制，组建联合执法组，打造村改铁军的“尖刀班”，不断提升执法强度、力度，为加快推进村级工业园改造注入强大动力。

在攻坚村级工业园改造之际，顺德区城市管理和综合执法局也加强攻坚违建治理。根据佛山市相关要求，2020年，顺德区须完成违法建设治理面积875万平方米，其中拆除比例不低于50%，即437.5万平方米。在城管执法人员的努力下，全区全年违法建设治理面积1022.46万平方米，其中拆除面积806.66万平方米，拆除比例达79%，有效维护了城乡规划秩序。

顺德区城市管理和综合执法局还制定《顺德区村级工业园拆除工地扬尘防治工作指引》，压实村改项目工程责任单位落实扬尘防治措施，并继续与住建等部门保持紧密协作，日夜兼程开展扬尘治理联合执法，检查各类建筑工地、土储用地近1万个/次，责令停工工地268个，立案427宗，罚款480万元，全力守护蓝天白云。

监管服务并重加速落实养犬管理条例

12月16日晚，顺德区城市管理和综合执法局联动各镇街城管部门开展区镇两级文明养犬执法行动，严格查处各类不文明养犬行为，并加强宣传引导，增强市民文明养犬意识。

“一旦发现流浪犬，我们会即时抓捕，第一时间解除公共场所的安全隐患，同时对不文明养犬行为，我们会进行劝导、教育，根据情节依法作出处罚。”带队开展行动的顺德区城市管理和综合执法局局长余厚坚表示，处罚不是目的，而是手段，希望通过严执法推动《佛山市养犬管理条例》的落实，倒逼养犬人士做到文明养犬，切实履行对犬只、对社会的义务和责任。

自《佛山市养犬管理条例》出台以来，顺德区委、区政府高度重视，及时成立专项工作领导小组，先后印发《顺德区养犬管理工作实施方案》《顺德区养犬管理宣传工作方案》《顺德区养犬管理工作指引》，划定了实施《佛山市养犬管理条例》的城市市区区域范围，十镇街均设置了犬只留检场所、线下备案及电子标识植入场所，建立起养犬人和犬只信息等台账。

顺德区城市管理和综合执法局持续加强执法力度，先后开展专项执法检查行动159次，教育、劝导不文明养犬行为920宗，立案处罚8宗，督促和引导市民文明规范养犬。据统计，目前全区共通过犬只备案申请超过6155宗，为全市最多。

坚持精细管理全方位提升城市品位

垃圾分类是城市垃圾减量化、资源化、无害化的有效手段，也是提升城市管理水平的重要环节。2020年，顺德区城市管理和综合执法局积极践行绿色发展理念，以推开公共机构生活垃圾分类为冲锋号角，抓好抓实抓细垃圾分类工作。

经过各方努力，全区806个公共机构均实现垃圾分类全覆盖；74个试点扎实开展生活垃圾分类试点工作，涵盖住宅小区、企业、行政村等；各镇街通过推进终端处理设施建设、引入社会企业运营等方式，不断探索绿化垃圾、建筑垃圾等的资源化出路。全区厨余垃圾收运特许经营项目也已启动，初步实现了全链条收运处理。

“一走上天桥，满眼都是各色各样的花，让人心情很放松。”昨日，市民刘文笑经过大良德胜中路人行天桥时，天桥景观的美丽蝶变给她带来不少惊喜。

近年来，顺德区城市管理和综合执法局积极对标广州等先进城市，以重点区域、重点路段和重要出入口为突破口，以点带面，逐步提高全区桥梁立体绿化水平，其中在2020年共投入1200万元，完成17座桥梁、隧道、人行天桥的立体绿化提升，打造出一批环境优美的城市空中花廊，提升城市脉络景观。

除了空中景观，顺德区城市管理和综合执法局结合乡村振兴战略，加快推进村居“微改造”工作，让乡村更美丽。2020年，全区共完成20个村居“微改造”项目，涉及村居闲置地改造、停车场改造、公园改造等方面。

在容桂红星社区，整治前的龙华大涌沿岸闲置地错落杂乱，通过开展河涌沿岸景观改造工作，在清拆沿岸违法建设、新建停车场的同时，融合了水乡文化美化、亮化沿岸建筑，并加入外立面彩绘、亲水平台和特色造型景观等，将河涌沿岸改造成社区居民休闲娱乐的“口袋公园”。

2020年，顺德还高标准开展“厕所革命”工作，共完成53个市政公厕新（改）建项目，一方面对公厕的外观、内部环境和卫生、基本设施进行提升，实现专人专业化管理；另一方面还在部分示范点增设了感应水龙头、智能识别出纸机等智能化设备，适应防疫要求，减少接触。部分公厕更增设第三卫生间、母婴室等设施，充分体现人性化关怀。

余厚坚表示，时值岁末年初，展望2021年，顺德区城市管理和综合执法局将继续对标高质量发展的要求和标准，紧紧围绕村改、城乡人居环境提升等重点工作，厚积薄发，攻坚克难，全力建设好美丽宜居顺德，不断增强群众的幸福感和获得感，为顺德高质量发展展现担当、贡献力量。

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