让“轨道上的陈村”跑得更快

实施“1+2+5”战略，陈村镇全面开启品质提升新征程

文/珠江商报记者苏淑婷

“"七一"前应改尽改、应拆尽拆；立足"轨道上的陈村"，谋划发展先进制造业和一流服务业；做出乡村振兴的陈村特色。”

1月27日，顺德区十六届人大六次会议开幕。当日下午，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海第二站来到陈村代表团参与分组讨论，并对陈村开出了2021年的“新考卷”。

陈村镇立体化交通体系日益完善。/陈村镇宣文体旅办供

如何答好这份“考卷”？马上行动，马上办！

1月29日，顺德区两会刚刚闭幕，陈村镇一连召开了中共陈村镇委员会工作会议和陈村镇第十七届人民代表大会第十次会议，擘画2021年蓝图，吹响“十四五”开局的冲锋号。

实施“1+2+5”战略，以品质提升作为主线，坚定不移实施村改总攻、乡村振兴两大战略，全面推进城乡、产业、生态、生活、服务品质提升“五大行动”，全力构建高质量发展新格局。陈村镇2021年政府工作报告给出了“答题提纲”。

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是陈村镇的“品质提升年”。陈村镇党委书记黄志捷强调，接下来，陈村将利用三年时间，奋力谱写城市品质提升新篇章，为顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区作出陈村贡献、展现陈村担当。

胸怀大局

谋划“轨道上的陈村”

今年，广东省十三届人大四次会议指出，佛山要加入“轨道上的大湾区”，进一步提升广佛全域同城化。1月26日，国家发改委发布佛山市城市轨道交通第二期建设规划，佛山地铁4号线一期、11号线建设获批，这意味着陈村镇将在三大轨道（广佛环线、广州地铁7号线、佛山地铁2号线）的基础上，再添2条地铁。

未来，陈村将有6条地铁、12个轨道站点、总里程约31公里，轨道密度与上海市相当。哪里的轨道站点最密集，那里就是城市的中心，“轨道上的陈村”呼之欲出。

作为三龙湾的核心区域，轨道上的陈村还处于广佛合作试验区的先导区及核心区。凭借得天独厚的区位优势、生态优势，以及内外兼修的产业优势、文化优势，必将成为高质量广佛全域同城化合作的新载体，在新一轮的广佛同城发展中承担更加重要的作用。

“可以说，不管是从地理位置上，还是从发展机遇上，轨道上的陈村已真真正正处于广佛同城都市圈的能量中心，拥有无限机遇、无限潜力与发展前景。”黄志捷表示，在刚闭幕的顺德区十六届人大六次会议上，郭文海书记要求陈村及早谋划“轨道上的陈村”，精心做好轨道文章，这既是鼓舞与激励，也是沉甸甸的政治责任。

黄志捷指出，面对轨道时代黄金机遇，陈村要站得更高、看得更远，把陈村未来规划摆到粤港澳大湾区、“1+4”广佛高质量发展融合试验区、三龙湾高端创新集聚区、顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的大格局、大框架下思考研究和谋划推进，用足、用好、用活大湾区、广佛同城的政策、平台和资源，对陈村未来的发展做好谋篇布局，进一步把交通区位优势转化为资源汇聚的胜势，让陈村在轨道机遇来临之时大有可为、大有作为。

决胜村改

“腾空间”和“引产业”两手抓

随着轨道时代的到来，“轨道上的陈村”应当是一个具有创新创业生态，新技术、新产业、新业态、新模式竞相迸发，各类创业主体都能够实现创业梦想的投资热土、产业高地。

而要实现这一愿景，拓空间是前提。

陈村不缺产业，缺的是发展空间。事实上，通过连续三年的村级工业园改造，陈村已在破旧立新中“杀出一条血路”，释放了大批产业发展空间，“村改”红利加快释放：科达制造、瑞兴医药、中万控股总部大楼相继建成，2020年新增2家上市企业，成为全区首个成功引进上市企业总部的镇街。

只要打开新空间，就能实现大发展。当前，全区已经吹响决战决胜村级工业园改造的冲锋号，陈村决战决胜“村改”收官战的战鼓同步响起。陈村镇党委副书记、镇长容佰辉提出，在2021年，陈村将坚定不移抓好“村改八条”“六个坚持”，全面落实应改尽改、应拆尽拆，让破旧落后的村级工业园在今年“七一”前总体退出历史舞台。

高质量做好“村改”后半篇文章，陈村坚持拆建招并举，“腾空间”与“引产业”两手抓，坚定支持实体经济发展，优化完善招商体系，在为本地龙头企业、优质项目增资扩产提供空间的同时，集中力量招大商、招好商，积极服务好已引驻的总部企业并带动上下游企业聚集发展，坚决淘汰散乱污企业、低质低效企业、低端落后产能，大力推动经济发展从数量规模向效益质量转变。

以“村改”为突破口，陈村目前正加快建设立足湾区、面向未来的千亩现代主题产业城，以“轨道创新带·湾区智造城”为目标，严格执行“四定”标准，严把产业、企业准入关，按照智慧、安全、生态、人文、美丽的要求，高标准规划建设好连片4000亩的顺德（陈村）智能装备产业城，将其打造成承接湾区高端资源要素的一流平台载体。

文化赋能

率先走出乡村振兴的陈村之路

轨道穿城而过，陈村的“城”在发展，“乡”也在谋变。

在连片的桔田之上，佛山地铁2号线的轨道站点正加快建设。不久的将来，从地铁站出来，就能到仙涌村赏桔田、游古村、学理学。这是陈村仙涌村在深挖当地的文化内涵，借助轨道交通发展，以文化振兴带动乡村振兴的一个缩影。

近年来，仙涌村坚持党建引领，以“耕读传家，美丽仙涌”为发展理念，抢抓村改机遇，全面推动乡村振兴。美丽田园的加快建设、闲置地的建设改造、一河两岸的整体提升、古旧建筑的修葺活化……一项项民生工程有序开展，一个个乡村振兴的故事正在书写。

“陈村很多村居很有文化底蕴，比如仙涌的年桔文化、理学文化，还有登洲的三字经文化，要做好文化振兴这篇文章。”郭文海对陈村的乡村振兴工作寄予厚望，要求立足现有基础，在乡村振兴方面做出特色，在顺德率先走出一条乡村文化振兴的陈村之路。

探索具有陈村特色的乡村振兴之路，陈村打出优机制、美环境、育文化、树标杆的组合拳。容佰辉介绍，下阶段，陈村将在深入实施“村改”新增效益反哺乡村机制，投入1.2亿元建立乡村振兴专项资金，强力开展农村人居环境整治的同时，通过深入挖掘培育文旅资源，开发研学游路线，发展特色民宿，进一步擦亮三字经、花卉、年桔、岭南理学、黎简等特色文化名片，为乡村振兴注入人文内涵和持久生命力。并将精心构建“一核带两翼、五馆连两园”空间格局，深入推动农工商文旅“五位一体”高质量发展，将仙涌村打造成为乡村振兴的示范标杆。

五大提升

厚植高质量发展新优势

“过去三年，陈村致力于打开发展空间。”黄志捷表示，未来三年，陈村将着力于品质提升，精心规划，精致建设，精细管理，让城市更宜居、让产业体系更富竞争力、让人民生活更美好，进一步提升城市能级。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，陈村将2021年定为“品质提升年”。 容佰辉介绍，陈村将全面推进包括城乡建设、产业发展、民生事业、生态环境、政府服务等五大方面的品质提升行动，厚植陈村加快推动高质量发展的新优势。

在城市品质提升行动中，作为顺德的“北大门”、广州南站进入顺德的“第一流量口”，陈村将全面掀起品质城市建设新高潮，实施“1234”（一城、二园、三站、四带）美丽陈村建设三年行动，着力提升城市品质颜值，建设产城人文融合的城市新客厅。

另一方面，陈村也将着力强配套、补短板，全面掀起交通大会战，加快城市轨道、城区快速路网建设的同时，打通“主动脉”，畅通“微循环”，启动华阳桥立交、伦桂路北延线（美的大道至文登路）等项目，加强重点区域交通配套、瓶颈路段和节点建设，打通一批“断头路”，提升路网快速连通水平。

民生事业作为城市品质中最重要的一环，陈村将聚焦教育、医疗等领域，持续加大投入，增加高品质公共服务供给，切实推动解决一批群众最急、最忧、最盼的问题，让陈村的发展成绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。其中，在教育方面，陈村将实施教育高质量发展三年行动规划，启动教育基金募捐，加快学校新改扩建，力争三龙湾（潭村）九年一贯制学校上半年动工、明年9月正式开学；在医疗方面，陈村将全力建设美的和祐国际医院，推动优化陈村医院“院院合作”模式，投入3500万元更新升级医疗设备，设立1100万元医疗人才专项基金，进一步健全现代化公共卫生体系。

黄志捷表示，围绕“品质提升年”工作主线，陈村继续发扬和保持真抓实干的工作作风，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，对标蓝图谋发展，笃行实干提品质，凝心聚力谋新篇，大踏步迈向高质量发展，奋力争当顺德在广佛全域同城化中的排头兵。

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