佛山市各民主党派、工商联和人民团体聚焦高质量发展积极建言 培养一批产业链“链主”企业 建立“高精尖缺”人才需求库

市政协委员梁嘉宝在政协分组讨论中发言。/佛山日报记者龙翔摄

文/佛山日报记者梁建荣、路帅

村级工业园改造、产业链“链长制”、制造业创新中心、民生福祉问题……两会期间，市各民主党派、工商联和人民团体聚焦高质量发展积极建言献策，凝聚推动佛山各项事业发展进步的共识和力量。

关键词

村级工业园改造

根据村庄定位进行改造

近年来，在村级工业园改造提升的推动下，顺德乡村地区的工业用地已逐步盘活利用，为乡村振兴打响头炮。九三学社佛山市委会指出，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标，还需要进一步剖析顺德乡村发展现状和面临问题。

“随着村级工业园改造进入深水区，应多视角思考村改与乡村振兴的融合发展。”九三学社佛山市委会提出思考：避免“就地改造”，如何结合“村改”系统谋划城乡融合发展？避免“肉去骨显”，如何以“村改”为契机，解决好乡村可持续发展问题？避免“路径依赖”，如何抢抓“村改”机遇，解决乡村利益固化、历史遗留的问题？

九三学社佛山市委会建议，打破村界镇界，建立村庄分类体系，明确各村发展方向与主导特色。根据城镇开发边界，以行政村为单位，按照“城镇型”“城乡融合型”“乡村型”等进行分类。根据村庄定位，综合研判各个村级工业园的改造方向。在改造的同时，应综合考虑宅基地、村级工业园和农用地等整村资源统筹。鼓励乡村地区通过新型农业、乡村旅游、租赁住房及园区物业管理等方式丰富集体经济收入来源，增强“自我造血”功能，保障经济收入。

关键词

产业链供应链

构建产业链“链长制”

佛山正在构建“2+2+4”先进制造业产业集群，深入实施“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“品质”“培土”六大工程。

“佛山市的制造业还存在大而不强，在技术创新能力、资源利用效率、质量效益水平等方面与发达地区还有一定差距。”佛山市工商业联合会指出，佛山的家电、家具、陶瓷、不锈钢、铝型材等传统产业虽然发展水平较高，产业链供应链较为完善，但也有个别“卡脖子”环节需要加强。如重大技术原创力不强、国际品牌缺失。

市工商联建议，进一步梳理重点行业产业链供应链存在的缺链、弱链等问题，制定出建链、补链、强链工作方案。搭建重点行业产业链对接平台，带动上下游中小企业高质量发展。培养一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，打造一批具有全球竞争力的世界一流企业。

“提升佛山产业链供应链稳定性和竞争力是制造业高质量发展的必由之路，也是佛山构建新发展格局的关键环节。”致公党佛山市委会建议，在佛山新经济领域构建产业链“链长制”。“链长制”由市领导直接挂帅，成为各产业链的牵头人。实行“一链一策”，鼓励龙头企业加快科技创新、管理创新、产品创新和商业模式创新，增强核心竞争力。

关键词

制造业创新中心

推动制造业迈向价值链中高端

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。改革开放以来，佛山因制造业而兴，因制造业而强，并成为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市。

“建设面向全球的国家制造业创新中心，将推动佛山制造业迈向价值链的中高端。”佛山市党外知识分子联谊会指出，佛山既要引进高新技术产业，攻关核心关键技术，也要加快传统优势产业的高端化、智能化、绿色化改造。这些都需要创新驱动的强大支撑。

佛山市党外知识分子联谊会建议，佛山要站在更高的维度，打破区域、镇域壁垒，强化市级统筹能力，充分利用现有科研平台，积极谋划省级创新中心和国家级创新中心，加快季华实验室、仙湖实验室两大重点实验室建设，争取一批国家级、省级重大技术创新平台、重大科技基础设施、重点实验室落户佛山。同时，面向全球建立“高精尖缺”动态人才需求库。

佛山市总工会提出，佛山迫切需要建设一支知识型、技能型、创新型的现代制造业产业工人队伍，做好佛山制造业产业工人队伍技能建设的科学规划，发挥大型骨干企业的示范带头作用，发挥优秀技能人才的示范引领作用，构建与国外先进制造业产业工人交流的平台，组织产业工人出国交流学习和参加国际技能大赛，提升佛山产业工人队伍建设国际化水平。

关键词

关爱妇女儿童

关注新市民子女心理健康

疫情发生后，青少年儿童向医疗卫生部门及社会心理服务机构寻求心理咨询、心理专科门诊的个案数量猛增。共青团佛山市委员会牵头的12355“阻击疫情温暖聆听”行动接到了19000多宗家庭或青少年儿童心理求助电话。市第三人民医院“儿少心理门诊”就诊数字也呈直线上升。

此外，新市民子女的成长性心理状况长期未受关注。数据显示，截至2020年底，佛山新市民登记数字已超547万人。该庞大群体的年轻子女能否全身心融入佛山，既关系到地方经济建设人才队伍的后方稳定，又影响到平安佛山、幸福佛山的成色。

共青团佛山市委员会建议，建设青少年儿童心理健康服务示范点。由市精神卫生中心与市未成年人保护示范基地联合，通过心理涂鸦、情绪宣泄游戏、艺术心理治疗等普惠服务模式，降低群众的心理服务诊疗“门槛”，及早发现及预防青少年儿童的成长性心理问题。同时将广大新市民子女及困境儿少纳入心理健康服务体系。

佛山市妇女联合会关注新时期女性从事家政行业的问题。“从性别来看，女性占家政从业人员的90%以上。”市妇联建议，在保护家政从业人员权益的同时，推进家政从业人员的职业化，使家政职业享有与其他职业同等的地位、尊重与荣誉，并构建相关培训体系，提升从业人员的素质。

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