划分战区全面攻坚 推动高质量发展 大良拆建并举抢抓村改发展机遇

1月29日，顺德红岗科技城展厅启动建设。

文/图佛山日报记者覃征鹏

“作为顺德中心城区，大良"要有大哥的风范"，要日夜兼程决战村改，在全区率先完成村改任务。”日前，市委副书记、顺德区委书记郭文海在大良调研村级工业园“应改尽改、应拆尽拆”工作时提出要求和期许。

实际上，从农历年后开工第一天开始，大良街道就全面发起决战决胜村改冲锋号。大良街道党工委书记霍茂昌表示，村改是一场“硬仗”，越到关键时刻越要敢啃善啃“硬骨头”，朝着目标奋战到底，不获全胜不收兵。大良有信心在今年“七一”前顺利完成村改总攻目标，构建中心城区全面高质量发展新格局。

大良西边有红岗科技城、东边有佛山顺德粤港澳协同发展合作区的顺德港组团、中间有旧城区更新改造，已迎来历史性的发展机遇。大良要如何抓住机遇？霍茂昌介绍，接下来大良将脚踏实地、深耕细作，将美好蓝图一步一步干成美丽地图，协同推进红岗科技城片区和顺德港组团、五沙工业园等载体建设，为全市、全区高质量发展贡献大良力量。

划分战区全面攻坚

今年大良村改总攻“应改尽改”任务为2000亩，“应拆尽拆”任务为2092亩。任务摆在面前，大良如何开干？

据介绍，大良实施各个击破战略，重新梳理任务并分成11个战区，抽调精兵强将冲锋陷阵，要求“挂帅”的班子成员火力全开，优化方案倒排节点任务，调动各方资源逐个击破。争取3月到4月中全面完成涉及居村集体物业的村改项目表决。同时，大良调整思路，将表决后开展的工作前置，确保改造拆除高效推进，实现无缝衔接。

同时，大良成立十部门共同组成的联合执法专责组，抽调各方执法力量和相关工作人员，书记任组长并调度指挥，从严执法。加强宣传攻势，街道已经向各相关居村集体明确传达信号，村改机不可失。各战区对相关企业、个人进行“一对一”形势宣讲。

大良村改宣讲、表决等多项工作取得关键性进展。3月20日，新松吉安小组、新滘二组改造方案表决同时启动；大门社区沙头小组村改方案宣讲会如期举行；村改联合执法工作不停歇，对甘源、红庙工业区、古鉴工业区三鸟市场、鲤鱼岗等地块开展“回头看”行动，完成对红岗塔头违建物的拆除工作。

经过21日上午入户投票，新松吉安小组村改方案表决同意率已超过94%，正向“双100”发起总攻。

用好空间重塑产业发展新格局

在全力完成“应改尽改”“应拆尽拆”任务的同时，大良街道依托红岗科技城和现代产业园区，密切推进产业招商和现代产业城、产业园建设，坚决用好村改释放出来的宝贵空间。

此前，红岗科技城片区产业空间规划已经面向社会发布，高水平的规划广受社会各界认可。在西部红岗科技城片区和东部五沙工业园，大良街道规划顺德（大良）电子信息产业园、国际数智科技园、“湾区智慧家·智造园”三个现代主题产业园，坚决落实“四定”标准，严把产业、企业准入关，规划建设好智慧、安全、生态、人文、美丽的现代园区。

目前，顺德电子信息产业园正委托此前签约的中电光谷进行深入规划，争取今年上半年落地。顺德（大良）电子信息产业园对金斗、大富山、安利三个村级工业园进行连片改造。园内新迅电子已经入驻投产，2020年产值达1.28亿元，较改造前增加30%以上。成德高端电子电路研发制造项目计划今年5月份投入使用。智富园·百利城项目已全部封顶，意向进驻企业超30家。

国际数智科技园计划通过“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的创新发展模式，实现产城人文融合和谐发展，以产业力量激活城市经济，致力打造高端电子元器件、智能家居生态圈、智能装备园、装备元件与新材料为主要业态的高端智能家居产业集群以及智能装备产业集聚区。

霍茂昌介绍，在德胜河北岸，顺德糖厂将作为德胜河北岸改造启动区，重点还原红色革命历史、工业文化，塑造不一样的德胜河北岸滨河文化风光，在最大限度保留糖厂原始风貌的同时注入崭新时尚、年轻、活力的元素，建设新一代文旅产业标杆。

村改打开乡村振兴突破口

农历新年后开工第一天，五沙华腾科技城项目开发单位向政府、新滘社区移交4万平方米的标准厂房同时签订整体租赁意向协议。这是大良以“调换标准厂房”为主要补偿方式征收（收回）集体村改用地的首个项目，让村民看到了实实在在的村改红利。大良后续还有几十万方的调换物业会陆续移交给相关居村，将有力促进村级集体经济长远发展和乡村振兴。

攻坚村改促乡村振兴，大良善用统筹改造模式。大良统筹解决工业地改造、农用地征收、农村“两地”安置的“三地”统筹改造模式，打通“物业调换为主，货币补偿为辅”的补偿路径，有力促进村级工业区改造，并借机一并解决农村留用地、宅基地历史遗留问题，有效保障村集体长远利益，大大改善居村环境，打开了乡村振兴突破口。

2020年以来，大良村改涉集体物业表决已经收获一批“实打实”的“双百”。群众看到实实在在的红利，对大良村改工作的支持不断加强，实现从被动配合到主动争取开展改造。“取得这个成绩来之不易。”霍茂昌表示，这和大良村改铁军的努力和执着分不开。

大良旧村整村改造项目早前摸排时部分村民意愿不高，经过多方努力，在开展前期服务表决时同意率大幅上升。同时，改造范围内的企业积极配合大良村改总攻计划，及早腾挪或制定自改自拆时间节点，积极参与村改项目建设，借机发展共赢。

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