上半年超470亿元重大项目开工投产，引领佛山“强中心”提质 项目为王打好精品禅城开局战

鹰创园将打造成集泛家居产业、设计美学、创新人才资源汇聚的新兴产业发展平台和创新成果转换地。通讯员供图

“十四五”开局之年，佛山中心城区吹响冲锋号。3月28日，2021年佛山市上半年重大项目集中开工投产活动举行，禅城区分会场设在鹰创园。上半年全区开工重大项目共42个，总投资413.4亿元；投产重大项目18个，总投资62.6亿元。

这批项目涵盖高端产业载体、基础设施、民生工程、城市品质提升等多个领域，既推动“工业上楼”，打造高端产业载体，彰显禅城坚持“优二强三”、做强做优实体经济的决心；又通过东平河水轴建设、城市商务带夜经济营造等项目，有力提升城市形态和功能品质。

项目为王，真抓实干。禅城将以重大项目为引领，全力打造精品产业、精品城区、首善之区，建设更具含金量的佛山“强中心”，确保完成全年项目建设和投资目标任务，打好“十四五”的开局之战。

●南方日报记者罗湛贤通讯员刘烨

产业向上

“工业上楼”向高空谋发展

产业兴，城市兴。近年来，重大项目推动佛山高质量发展过程中，产业是当之无愧的主力。作为中心城区，禅城推动产业项目更是当仁不让。

今年上半年，全区集中开工项目42个，总投资413.4亿元，其中产业项目占了28个，占全部开工项目数的2/3，总投资额超376亿元。18个投产项目中也有8个产业项目。这些项目以智能制造、现代服务业、新能源产业为主，成为引领全区产业转型升级新引擎，彰显了禅城坚持“优二强三”、做强做优精品产业的决心。

这些重大产业项目既包括了德欧·能源、蓝箭电子等先进制造类，也有鹰创园、U创中心、南庄商会大厦等33个产业载体。其中，不少产业项目都扎根于原来的村级工业园土地上，它们成功盘活了低效土地，为全区产业转型升级拓展新空间。

此次活动举办地鹰创园便是传统产业腾笼升级的典型。这个脱胎于低矮破旧陶瓷厂房的园区，位于禅城重点打造的五大发展平台聚锦科创园内，将打造集创意、创新、创业、休闲、生活五位一体的产业园区，为佛山泛家居产业转型升级提供空间载体。“未来将引进广州、深圳等大湾区泛家居创新资源聚集至此。”项目投资方、广东鹰牌集团总裁林伟信心满满。

值得一提的是，高端产业载体项目也是上半年禅城项目启动的重头戏。其中，聚锦科创园大江片区计划将地块内现状低矮破旧的厂房和仓库改造，新建5座9层产业用房及1座17层产业服务中心。

攻坚村级工业园改造，禅城也将推进村头东区工业园和贺丰工业园两大项目。前者将矗立起4座9层高的厂房，后者计划建设一栋13层的产业大厦、19栋企业独栋厂房、18栋标准多层工业厂房。

这展现了禅城打造精品产业的新思路。开发程度高、用地有限是中心城区发展的客观现实，为突破空间瓶颈，今年禅城提出加快新建（改建）一批高层厂房，推动“工业上楼”。上述项目的启动将打开禅城新的产业空间格局。

乘着“工业上楼”之势，禅城还将大力发展总部经济。

在上半年开工投产的项目中，7个为总部经济项目，其中筹划已久的南庄商会大厦拟建设17层、近百米高的商业商务大楼，用于企业总部、机构回归，实现建陶产业优化提升。华南新能源大厦将配建一栋地上24层的企业总部研发中心，将于今年6月部分建成投用。

向高空谋发展，一批高层厂房拔地而起、总部大楼竞相崛起，禅城精品产业图景令人期待。

城建发力

东平水轴扮靓城市中央客厅

除了产业项目，禅城基础设施、民生项目也呈井喷之势，为扮靓精品城区，建设首善之区夯实基础。

打造精品城区，禅城将重点推动城市形态和风貌提升。作为全市旧改新政实施后禅城首个整村改造项目，总投资超过125亿元的果房村改造项目已于不久前正式启动，由此吹响了禅城城市更新的冲锋号。其经验模式将被推广至全区更多村级工业园和旧村连片改造项目。

建设与佛山万亿城市相匹配的中心城区，东平河水轴线被视作城市中央会客厅，禅城更被寄予厚望。上半年围绕东平河水轴启动的项目共有7个，总投资额超23亿元，既有东平河北岸滨江带的改造提升，也有城市秀台、公共空间和生态廊道的打造，还有艺术碧道、城市小品等亮点纷呈，既从大处着手，也从小处着眼。

其中，总投资达60亿元的城市秀台将作为东平河南北两岸10大滨江亮点之一的重点工程，这个脱胎于粮仓地块旧仓库的产业项目，将建成集跨路平台、桥形坡道、互动景观叠水、公园连桥等国际化设施景观于一体的滨水景观带，打造成为东平河北岸的城市新地标、佛山城市新“门面”。

打造精品城区，禅城还注重以“绣花”功夫加强城市建设与管理，彰显城市品位。今年以来，文华公园、澜石公园等改造升级令人耳目一新，成为市民争相打卡的网红点。今后，禅城还将启动佛山公园改造提升、五峰公园提升等项目，而王借岗森林公园三期也将在6月部分完工。不久的将来，禅城将呈现出公园包围城市、处处皆是景观的生动局面。

不仅白天活色生香，夜禅城将更加璀璨。今年上半年，作为佛山城市“主动脉”的岭南大道、季华路晚间将闪耀全城。城市商务带夜间经济环境营造项目将加快建设，完工后将绽放出光彩。同时，在三龙湾夜游的基础上，禅城还将对佛山新港码头、澜石码头、东平河北岸（新港码头至澜石大桥）沿线堤岸及部分建筑进行灯光布景，打造极具视觉效果的码头演艺区，进一步“点亮”佛山夜经济发展。

此次开工投产项目还包含7个基础设施项目。其中，连接禅城与南海的海五西路（佛山大道至佛山水道）工程禅城段已建成，将进一步完善禅城“外联内通”交通网络。南庄南片区污水主干管网工程、南庄全面消除黑臭水体工程等项目，将进一步巩固和提升禅城水环境治理成果。

作为首善之区，中心城区的教育医疗将加速向禅城集聚。今年6月，环湖小学西校区部分投入使用，预计新增1080个学位。而计划建成二级专科妇儿医院的佛山市新世纪环湖妇儿医院也将动工，设置床位124张，拟定接诊量约为200人次/天。

从景观提升到基建提速再到民生供给，禅城正努力提升城市发展品质，不断提升群众的满意度和幸福感。

项目提速

“拿地即开工”力撑高质量发展

重大项目是高质量发展的关键动力，也是当前经济稳增长的重要支撑。

2020年，面对突如其来的疫情，禅城砥砺奋进、成效瞩目。全年项目推进逆势而上：全区53个省市重点建设项目，完成投资155亿元，占年度计划投资的136.5%，超额完成年度目标；全区集中开工投产项目稳步推进，30个项目如期开工，20个项目如期投产。

今天的项目就是明天的产出。今年是“十四五”的开局之年，禅城区将坚持项目为王，真抓实干，以集中开工投产活动为契机，全力确保完成全年重点项目建设和投资目标任务。

禅城区委副书记、区长区柱明表示，接下来，禅城将认真贯彻落实市的工作部署，坚持项目为王、实干为先，认真做好稳商安商招商，继续坚持“拿地即开工”，专班跟进，高效服务，推动各个项目早开工、早投产，更好地发挥投资拉动作用，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊，提供强有力的支撑。

为推动大项目快速落地，目前禅城已经调动起各方力量。在土地供应、规划管理、不动产登记等方面将提供服务保障，推动工程建设项目审批创新，牵头实施包括多规合一、区域评估、项目策划生成、用地清单、带方案出让、联合测绘等专项改革。

今后，禅城还将对工业项目和高新技术项目推广“拿地即开工”审批模式：即带方案出让。目前金意陶、道氏技术等龙头企业已经率先尝到“头啖汤”，实现拿地当日“四证齐全”，达到动工条件，较改革前平均提前4—6个月动工，为企业发展赢得领跑先机，促进项目早开工建设、早落地投产。

营商环境是吸引企业投资，推动项目落地的关键要素。今年上半年，禅城将基于禅城区块链技术应用基础，计划打造全国首个基于区块链的公共信用信息共享服务平台。同时将持续深化政策扶持标准化改革、政务便利化改革、完善人才服务体系，以及推进村级工业园改造等一批改革措施，努力建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。

以改革促项目加速落地，以项目引领城市产业转型升级，禅城正以昂扬奋进的姿态，全面展现中心城区迈向高质量发展的担当有为。

■聚焦

禅城一季度新增签约意向项目投资额250亿元

推动“大项目+产业链+产业集群”聚集

不仅重大项目加速落地，禅城的招商引资也十分红火。

今年以来，全区签约、意向项目20多个，涉及投资额超250亿元，以总部经济、数字经济和建筑业等为主。

先稳商、再招商，全力支持本地企业安心发展、创新发展，是禅城招商引资的主要思路。去年，禅城建立“四上”企业全覆盖领导挂点服务机制，出台“禅六条”，促成如三技精密、广东道氏、金意陶等本地龙头企业增资扩产。今年，将进一步落实区领导挂点联系重点企业工作，由区领导深入挂点企业，并为企业安排专属企业服务专员，实行重点产业链“链长制”，加强对重点项目“一企一专班”服务，切实为重点企业解决难题。

聚焦精品产业的培育，禅城还将推动“大项目+产业链+产业集群”集聚。重点培育发展高端装备、泛家居、新材料、生物医药及大健康和电子信息等五大产业，充分发挥现有龙头企业的带动作用，围绕“建链补链强链延链”，实现精品产业集群化发展。

同时，禅城还将大力发展总部（类总部）经济，推动一批数据中心、数字经济重大项目、数字经济园区建设，培育发展数字经济，推动数字赋能制造，实现制造业数字化网络化智能化转型。

破解中心城区产业承载力不足的难题，禅城将充分把握好村级工业园改造的机遇，规划储备一批可供项目直接落户的载体资源，打造一批现代化精品工业园。尤其重点要推动“工业上楼”和“工改工”，目前在研究制定工业产业用房分割转让监管暂行办法，提高工业产业用房合理利用率，打造产值“亿元楼”。

大招商、招大商，政策是重要的杠杆手段。目前禅城已出台《佛山市禅城区进一步加强招商引资工作实施办法》《佛山市禅城区促进“百企争先”奖励办法》等。禅城区还计划制定系统性的科技、工业、商业服务业产业政策，加强总部经济、楼宇经济发展谋划。

此外，禅城招商视野也将进一步打开，借助“禅深现代产业合作促进会”等机构的力量，加强与深圳、上海、广州等重点地区优质商协会和主题园区的日常联络，形成长效的产业合作交流机制。

■声音

蓝箭电子：

扎根禅城做大做强精品制造

作为禅城上半年动工的高端制造项目的代表，蓝箭半导体封装测试建设项目总投资超5亿元，将新建研发中心，新增生产车间等厂房，引进具有国际先进水平的生产设备数百套，配置先进的检测仪器超声波扫描显微镜等数十套，新增封装测试集成电路和分立器件50多亿只。

佛山市蓝箭电子股份有限公司董事、副总经理张顺介绍，公司2011年进驻佛山高新区禅城园，经过10年发展目前空间已十分饱和，迫切需要建设新厂房为今后发展获得新的空间支撑。她透露，得益于半导体国产化进程加快，目前公司订单非常充足，亟需扩大产能。

尽管禅城作为中心城区，用地空间紧张，但蓝箭电子一直坚持要扎根禅城发展。“我们一直都在禅城，对禅城感情非常深厚，当地的营商环境很好，各级政府对制造业重视程度越来越高，服务也很到位，只要企业有困难，各级政府很快就及时解决。”张顺表示，今后将继续立足禅城，做精做强企业。

鹰创园：

旧厂区变身泛家居产业创新园

沿着季华路驶入禅城五大发展平台之一的聚锦科创园，当天禅城分会场活动所在地，鹰创园正在如火如荼地推进当中。这里曾是广东鹰牌陶瓷集团的老厂区，随着城镇化的发展，产业的提升，鹰牌集团将其改造为泛家居为主题，融合科技创新和设计创意的现代化产业园区。

“我们希望通过园区打造，把制造业、服务业充分融合发展，培育佛山"强中心"泛家居产业的生态链。”鹰牌集团总裁林伟透露，该园区预计将在2023年完成，自去年底开园至今已经进驻了30家企业，正在洽谈的企业有50多家。

最近，鹰牌集团与本土上市企业天安新材达成股权转让合作引发外界关注。林伟表示，两者的强强联合一定会迭代催生出一些新的业态。目前两家企业也正在与广州、深圳的设计机构对接，未来将依托鹰创园的平台链接外部的资源，带动更多来自大湾区的创新企业、机构、人才进驻禅城。

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