奋战1360多小时 乐平尖兵啃下硬骨头乐平镇倾全力攻坚村改重点项目碎布市场升级改造

乐平镇碎布市场升级改造效果图。/通讯员供图

文/佛山日报记者梁楚欣

通讯员谭兴华、陆敏仪

从3月15日开始，经历近2个月、1360多个小时的连续作战，“乐平尖兵”终于啃下了碎布市场片区这块“硬骨头”。

昨日上午，乐平镇村级工业园区升级改造攻坚战之——碎布市场拆除现场会上，伴随着拆除行动号令响起，多台挖掘机大臂一挥，碎布市场终于进入实质性拆除阶段，乐平镇干部队伍上下内心难掩激动。

像城市“补丁”一样，以脏乱差、安全隐患大“著称”的碎布市场，在村级工业园升级改造强势推动下，终于成为历史。

白加黑连续作战清退630多个小商户

“时常在碎布市场值守晚班至凌晨，稍微休整一下，便回到办公室开展日常工作。”3月15日开始，乐平镇自然资源管理局工作人员梁洪斌随着全镇干部队伍一起，开始了碎布市场的值守工作。

碎布市场地块为乐平村委会暨塘村集体所有，2006年由私人向村集体租赁后兴建，经营碎布加工仓储和批发等业务。市场内小商户、人口密集，存放大量易燃碎布，安全隐患很大。“我们和村民长期担心该市场出意外，一直想腾笼换鸟。”乐平村党委书记范志斌说，只是以前没有好的办法可以解决承租方土地租赁权属问题。

去年，乐平镇对该村级工业园亮剑，创新采用“转让租赁权、延长租期，重新招商引资实施改造”模式进行改造。乐平镇政府与权利人和暨塘村签订《土地租赁权利转让合同》和《土地租赁合同》，权利人将余下的租赁权转给政府，政府再与村集体延长租期，对地块进行改造升级。

但由于市场内经营户“散乱多”，乐平镇在与权利人、村集体三方签订合约后，多次派出工作人员通过张贴公告和逐一上门通知等方式，告知各经营户及住户按时搬迁，但仍出现经营户超期占用经营情况。

为清退超期占用经营的商户，乐平镇自3月中旬起，开始了一场持久硬仗。乐平镇多部门联动、派驻干部队伍，24小时不间断轮班值守碎布市场，设卡设岗亭限制货物进场，逐渐减少碎布经营行为及仓储量，推动经营户逐步有序搬离。

值守人员每天两班倒，早班从7时30分至19时30分，晚班从17时30分开始直到次日交接班，在市场内维持商户生产经营秩序，并做好清退解释工作。梁洪斌说，只要在市场就不会有歇息的时间，市场很多安全生产隐患，即使在半夜也要反复巡查，不能放松。

在值守工作人员的印象中，碎布市场攻坚的难度和强度，仅次于他们去年经历过的新冠肺炎疫情防控阻击战。

通过持久努力，全镇共出动1400多人次，经历57个日夜、1360多个小时的连续作战，碎布市场630多户商户、3000多人终于顺利清出并妥善安置，进入了大家期盼已久的拆除重建阶段。

一鼓作气勇攻坚完成全年拆除任务88％

昨日，一声拆除行动号令之下，碎布市场的197.51亩地块正式启动拆除。本次村改拆除行动，距离3月26日汉南湾科创社区片区拆除行动不过一个余月。

自2月全市吹响村改总攻坚号角以来，乐平镇立下了三年攻坚目标：于2023年底前改造超3200亩村级工业园。乐平镇村改任务总数占全区近42%，是全区七个镇街中村改面积最大的一个镇。

乐平镇镇长刘勇海表示，村改是乐平镇优化产业和城市形态、拓展发展空间、促进转型升级的实际需要，也是迈向高质量发展和“万亩千亿”新征程的重要突破口，这是一场不得不打、必须打赢打好的攻坚战。

在市、区号召下，乐平镇干部队伍拿出“尖兵”士气，一鼓作气地跑出村改加速度。

数据显示，乐平镇今年的拆除任务为561亩，截至5月10日已拆除494亩，完成全年拆除任务的88％。当中包括张岗头砖厂拆除项目100.46亩、新力加拆除项目50.13亩、汉南湾科创片区146.18亩、碎布市场项目197.51亩。

当下，村改已成为乐平镇向存量土地要优质发展空间、用低效落后产能换战略性新兴产业的重要突破口。刘勇海说，对碎布市场，乐平镇不仅结合“三旧”改造政策完善用地手续，还通过招商引资提前布局产业升级。

5月8日，在佛山国家高新区三水园集中签约仪式中，投资20亿元的西江电梯特种设备智造产业基地，便是落户在碎布市场地块，预计年产值15亿元。广东西江电梯有限公司董事长刘德安说，在珠三角优质土地资源紧张的环境下，村改为企业扩大发展提供了很好的载体空间，而且更能节约企业的土地投入成本，让项目更快拿地动工。

从低效落后产能到战略性新兴产业，更高的产业附加值为村集体、村民带来更高收益。范志斌说，村级工业园升级改造后不仅治安环境、周边环境更好了，地块租金原来不足5000元/亩/年，现在比原来足足提高了9倍，村民都感到很满意。

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