法规存盲区+技术待攻关 广州自动驾驶的士试运营一天便被叫停

通过App选择上车地点、激光雷达全方位感应、乘客享有“自主刹车权”……近日，广州自动驾驶出租车以12元的起步价试运营，吸引了众多市民“围观”，然而试运营仅一天后就被广州市番禺区交通部门叫停。

市场人士认为，广州的紧急叫停不仅凸显一些企业在技术及法规尚未完全成熟时，急躁冒进抢夺市场，一味“求新求快”，同时也反映出自动驾驶领域“创新超前法规滞后”的现状。

概念带有噱头成分

11月1日，广州市白云出租汽车集团有限公司宣布推出“全国第一辆自动驾驶出租车”，以12元的起步价在广州大学城开始了试运行，并在当天的发车仪式上选了两名大学生试乘。

据介绍，为了保证自动驾驶出租车的安全性，除在车辆上安装了全车健康检查系统和备用传感器之外，还为乘客提供了“自主刹车权”——乘客可以通过车载平板内的App实现电子刹车，也可以通过后座的脚踏板进行机械制动。

试运营体验时车上配备了安全员，出现意外可随时改为手动模式。此外，自动驾驶出租车可以切换模式，自动驾驶出租车在试运营外的其余时间，也能像普通巡游出租车一样提供服务。

存在安全隐患被叫停

然而，该项目在广州大学城试运营1天后，11月2日，广州市番禺区交警和交通局双双叫停该运营项目。广州市番禺区交通局表示，“支持公司积极探索创新智能化营运模式”，“但在相关法律法规、技术硬件、道路环境未完善之前，在大学城投入试运营，并邀请普通大学生参与路试，存在一定的安全隐患；该试运营项目未经有关部门批准，暂停在大学城的试运营。”

番禺交警也表示，自动驾驶属于新事物，在未有相关法律出台及相关部门审批同意前，上路运行有不妥之处，例如出现冲红灯等违章行为时，如何处罚就没有相关法律规定。

值得注意的是，该项目号称可以实现“L4级别的自动驾驶”，其实不然。记者采访专家了解到，“L4级别”意为高度自动驾驶，指车辆可以完全由人工智能来操作，无须人为介入。但记者体验发现，该车只能在限定路段的固定路线进行自动驾驶，和其宣传的“自动驾驶出租车”概念有出入。

未获牌照已贸然“上路”

2017年12月，工业和信息化部印发了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》，提出“到2020年，建立可靠、安全、实时性强的智能网联汽车智能化平台，形成平台相关标准，支撑高度自动驾驶（HA级）”。

截至2018年11月，全国已有北京、上海、深圳等多个城市或地区，先后发布了地方性自动驾驶汽车测试管理规范或征求意见稿。目前北京确定了33条共计105公里的首批开放测试道路；上海已开放测试路段37.2公里；深圳已开放测试道路长度总计约124公里。

记者了解到，多地发放路测牌照进度不一，有企业已贸然“上路”。2018年，上海先后向上汽集团、蔚来汽车、宝马中国3家企业发放了5张测试牌照；截至2018年9月，已有包括滴滴、腾讯在内的7家公司获得了北京市自动驾驶车辆道路测试资格。不过截至目前，广州市有关部门并未开始向企业发放测试牌照，一位业内人士说“但企业显然已经等不及了”。

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