广州交通执法部门对非法运营大巴进行查处。符超军摄
2019年春运已于1月21日拉开帷幕。春运期间,包车服务因其“点对点”方便快捷成为不少市民返乡的出行首选,而网络预约乘坐的方式又赢得了不少年轻人及学生一族的青睐。
不过,广州市交通执法部门在在日常巡查中发现,一些平台以网约之名,行非法营运之实,依托互联网违规从事定线旅游客运,不签订合法包车协议、随意上下客占道停靠、乘客身份未经核实上车且随身物品无需安检,甚至还有非法改装及超载等现象。不少坐过违章包车的乘客都抱怨有车辆误点、司机甩客等不愉快经历,既影响出行安全又无保障。
南方日报记者余秋亮通讯员刘佳婧沈茜
“网约大巴”无资质运营乱象频生
每至春运,如何返乡就成了市民忧心的问题。在铁路热门线路“抢票难”的情况下,客运大巴仍然是不少市民的选择之一。其中,“网约大巴”由于价格便宜、预订方便、点对点直达的特点,赢得了很多学生一族的青睐。
不过,广州市交通执法部门相关负责人告诉记者,目前,市面及网络上充斥的各种违规包车或非法客车,往往通过“学生联盟”“某某快车”“某某一日游”“某巴士”等方式掩人耳目,使用包车组织非团体形式的散客乘车或者使用非营运车辆载客,这些行为已违反了相关法律法规,属违规违法行为。
“从我们查处的案例上看,一些平台以网约之名,行非法营运之实,无运营资质、随意上落客、乘客身份未经核实上车且随身物品无需安检等乱象频频发生,甚至还有非法改装及超载等现象。这些都严重违反了《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等相关法律。”上述工作人员说。
1月13日,执法人员在中山大道暨南大学西门发现一台大巴正停靠路边上客。例行检查中了解到,车上有50名乘客,大部分是在校大学生,均通过“广运巴士”微信公众号购票前往深圳。乘客纷纷表示没有参加任何形式包车或旅行团活动,司机现场无法出示有效的包车合同,因涉嫌“未核实包车真实性”最终被依法查处。
无独有偶,两日后,执法人员在华师地铁D出口同样查获一宗涉嫌“未核实包车真实性”的网约大巴。被查时车上有20名乘客,多是五山片区高校在读学生,没有参加任何包车或旅行团活动,通过微信公众号订票去往湛江廉江。司机现场能出示其本人的从业资格证及车辆的《道路运输证》和线路标志牌,但无法出示有效的包车协议,执法人员依法予以立案。
记者采访多位广州高校的大学生发现,在往年,他们都有被网约大巴“坑”过的经历。
家住粤西的中山大学大二学生阿华告诉记者,去年他就是通过一个名为“高校联盟”的平台,预订了回家的车票。一起订票的,还有不少同乡会的同学。不过,他回家的路却十分“坎坷”。
“首先是车况很差,一上车就有一股难闻的怪味,令人十分不舒服。”阿华说,“而且,从广州上车之后,车辆不是直接上高速,而是一路揽客上车。兜兜转转的,到上高速已是一个多小时之后了。快到目的地时,那辆车也是接连从高速公路路口"下客"。正常5个多小时的路程,花了近10个小时。其他人也是后悔不已。从那以后,我们就再也不从那些平台订票了。”
执法人员教你如何甄别“黑大巴”
对此,广州市交通执法部门相关负责人表示,近年来,随着互联网的发展,“网约大巴”平台也纷纷兴起。他们通常通过大学的同乡会发布信息,招揽乘客。不过,也有不少平台以此为幌子,规避监管,聘请无从业资格的司机,或采用无未按照交通部门要求办理相关营运证件、未按营运车辆规定购买车辆保险的车辆,市民乘坐有较大风险。
市民如何“擦亮双眼”,甄别“黑大巴”?该负责人表示,一是要到正规的旅行社或包车企业,签订正规的旅游包车合同;二是观察包车车容车况,正规包车一般车容车况较好,遇到车辆残旧的需提高警惕;三是观察包车车门,正规包车车门或车身多数都有包车企业或公司名称;四是如有可疑,可向司乘人员要求检查确认包车车辆是否有包车线路标志牌和道路运输证等证件。
他还表示,春运期间,广州市交通执法部门将继续严查各类道路运输违法违章行为,密切关注网络公众号,APP等发布的大客车组客信息,对于非法经营平台进行锁定,同时结合12345和微信报料等投诉信息,利用大数据处理技术,掌握疑似非法营运大巴分布规律,最终摸查梳理出违章车辆上车点、发车时间及行车规律等情况,从而开展巡线、设卡多措并举实施针对性打击。统计显示,2018年,广州共查处包车违章2520宗,同比增长10.2%。
不仅如此,执法部门还将持续实施"约谈"机制,突出对网络组客平台、违章车辆运输企业的教育和执法,加强源头监管减少违章行为。
“今年以来,广州交通执法部门将道路运输整治关口前移,无缝对接元旦整治,对不法"网约大巴"形成了较大的威慑。截至1月22日,我们共查处各类道路运输违章约1100宗,"网约大巴"违法占其中比例不高。”上述负责人表示。
虽然如此,他还是呼吁广大市民学生,选择乘坐包车的,要与包车方签订乘车相关协议,购买“包车车票”索要保存相关票据。上车前确认车辆是否具备营运资质等,不要贪“小便利”而误“掉黑坑”。如发现未核实包车真实性或非法营运的大客车,欢迎拨打12345政府服务热线举报。对车辆资质有疑虑的,可通过"广州交通执法"微信公众号查询。
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