聚合粤港澳三地优势建设国际科创中心 打造全球科技创新高地和新兴产业重要策源地

科技创新中心的建设是一个体系的建设，将通过广深港澳科技创新走廊等创新平台的建设，来集聚创新资源，构建创新生态，形成创新动能

牢记嘱托 筑梦湾区

聚焦粤港澳大湾区发展规划纲要实施意见和三年行动计划

文/图羊城晚报记者 李钢

在近日发布的推进粤港澳大湾区建设《实施意见》和《三年行动计划》中，建设国际科技创新中心是重要内容之一。“深入实施创新驱动发展战略，大力加强创新基础能力建设，全力组织实施关键核心技术攻关，加快提升自主创新和科技成果转化能力，不断优化区域创新环境，打造全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。”种种提法，都让广大科研工作者备受鼓舞。那么，国家科技创新中心的建设，究竟有何重要意义？

建设国际科创中心粤港澳都有优势

中国（深圳）综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达认为，在建设国际科技创新中心中，很重要的工作就是要充分发挥粤港澳的综合优势，其中，港澳地区有着世界顶尖的大学资源和工程师群体，同时，港澳地区高度的对外开放，已吸引了众多的国际科研机构落地，在高端人才的引进上优势明显。而且其低税制、法治环境、营商环境都具有充分的国际吸引力。

而广东的优势也很明显，珠三角九个城市的共同特点是制造业非常强、产业链丰富，为创新提供了非常良好的配套基础和环境。另外，广东地区同样有着很强大的科研能力，深圳拥有很多创新企业，在国际上都非常有影响力。广东的基础建设、产业转化能力方面将为国际科技创新中心的建设提供强有力的支持。

而郭万达也注意到，在《实施意见》中，强调了在基础研究以及关键核心技术攻关上所做的布局。他认为，这恰恰也是目前广东在科创事业上的一些短板，既然将粤港澳大湾区定位为国际科技创新中心，那就必然要求在颠覆性技术、基础研究能力上具有领先地位和带动的能力。而且，科技创新中心的建设必然是一个体系的建设，因此，也将通过广深港澳科技创新走廊等创新平台的建设，来集聚创新资源，构建创新生态，形成创新动能。

利用制度创新实现三地科创要素流动

而在三地的优势互补方面，郭万达认为，《实施意见》和《三年行动计划》中也提出了要进行一系列重大的制度安排，包括了成果转化、知识产权保护等涉及创新生态构建的各个方面。

他认为，目前而言，三地之间在科创要素流动方面依然存在着一定的问题，因此要通过大湾区的制度建设来加以解决和完善，包括成果转化、知识产权保护等方面。而且打造国际科技创新中心，吸引国际化的高端人才是重要内容，因此也提出了要突破创新体制障碍，要利用制度的创新，来建设吸引人才的政策措施，包括税收、国民待遇等，解决了人才流动的掣肘，才能汇集全球的创新资源，成为具有全球影响力的创新策源地。

他还特别强调，香港作为国际金融中心的优势地位，在国际科技创新中心建设中的作用。他认为，利用港澳地区的开放型金融体系，可以支持国际科技创新中心的一系列建设工作，同时，反向来看，也可以巩固香港的国际金融中心的地位。

构建产学研用四位一体的新型产业创新生态

亚太创新经济研究院理事长李志坚认为，在建设国际科技创新中心工作中，一定要突出大湾区的创新能力，并且强调的是科研原创能力，要站在全球技术的制高点去开展技术研发和引领。

他提到，广州本身高校众多、科研院所多，要构建高质量发展的体制机制，应该通过打破固有机制的束缚，构筑创新平台，资源整合利用，发挥出创新的潜能。而且，还要与国际接轨，通过机制，实现新的突破，构建产学研用四位一体的新型产业创新生态。

他举例说，目前南沙区就充分发动起来，积极与港澳地区进行合作，香港科技大学已经在南沙准备建设分校，而且还将建设香港科技园，同时积极推动港澳青年到广东创新创业。

而在粤港澳三地之间，广东地区在科研成果转化方面做得比较好，形成了较完整的产业链，香港的基础学科方面能力很强，这就与广东形成了互补的关系，香港汇聚了全球的科学家和人才资源，链接世界的资源能力很强，而下一步的工作，就是要通过制度的建设，借助市场和资本的力量，将发展的势能转化为发展的动能，形成区域协调发展的能力，构建出开放型产业创新生态。

李志坚高度认同目前在打破创新体制一些障碍方面的做法和探索。他举例说，最近广东出台了政策，港澳的科研机构可以申报国家的重点课题，这就说明，三地之间在科研方面已经逐步走向一体化。

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