打造农业产业“升级版”打开绿色发展新空间

□郝晓楠

11月5日，河源市现代农业产业园建设工作推进会召开，对加快推进河源市农业产业化、助力乡村振兴发展进行了动员部署。建设现代农业产业园，打造农业产业“升级版”，既是一项引领农业农村创新发展的国家战略工程，是推动乡村振兴工作、实现农业现代化的有力抓手，也是河源建成全省绿色发展示范区的题中之义，必将为河源绿色发展打开一片全新的发展空间。

省委、省政府非常重视现代农业产业园建设。省委书记李希在省委十二届四次全会上专门强调，要大力建设现代农业产业园，在产业振兴中让广大农民腰包鼓起来。省委、省政府如此强力推动此项工作，足见现代农业产业园建设对地方发展的重要意义。

所谓现代农业产业园，就是在规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技+营销（品牌）”，聚集现代生产要素，创新体制机制，形成明确的地理界限和一定的区域范围，建设水平领先的现代农业发展平台。加快建设现代农业产业园，对于后发河源而言更是一次难得的历史机遇。河源是农业大市，通过近年来培育已经拥有源城区绿色蔬菜、东源县板栗、和平县猕猴桃、龙川县高山油茶、紫金县春甜桔、连平县鹰嘴蜜桃、江东新区荔枝等一批特色农业产业品牌，创建现代农业产业园的基础已经具备、特色分外明显。但要清醒地看到，与发达地区相比，河源农业产业化仍处于“小、散、弱”的低层次开发状态，特色农产品发展规模小、带动能力不强，农业发展投入少、发展后劲不足，产业链条短、一二三产融合不足，这距离省里要求的现代农业产业园建设目标仍有较大差距。

农业现代化竞争实质上就是园区的竞争，是规模、质量、效益的竞争。促进农业增效、农民增收的动力来自于园区，推进农业现代化发展的突破口在园区，产业扶贫的着力点也在园区。因此，各级各部门务必谋事在先、行事在前，以时不我待的紧迫感、勇于争先的责任感，主动作为、开拓进取，全力做好河源现代农业产业园的建设工作，为河源建设成为全省绿色发展的示范区增添新动力。

建设现代农业产业园是一项全新工作，并没有现成范例。对于河源而言，一定要在实践摸索中不断创新发展的体制机制、支撑政策、模式路径，为现代农业产业园建设打开一道“突破口”。首先，要强化政府的规划引领、机制创新、政策支持和配套服务，各相关部门要密切配合、形成合力，提供全方位、精细化的服务，切实解决好产业园创建过程中遇到的困难问题，确保各项政策措施落到实处、产生效用。其次，要围绕各地主导产业扶强扶壮新型经营主体，充分发挥市场主体在产业发展、投资建设、产品营销等方面的主导作用，打通全产业链条，深度挖掘农业多种功能，构建农村一二三产业融合发展体系。第三，要改革创新利益联结机制，坚持为农、惠农，引导农民尤其是贫困农户以地入社、以地入股，创新共建共营共享发展机制，让农民合理分享产业链增值收益，带动农民发展生产实现增收，带动农村产业兴旺共同致富。

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