惠州市不断深化商事制度改革让信息多跑路群众少跑腿 企业开办跑出新速度

12月2日，惠州兆盈沉香技术研究有限公司经办人李伟来到市行政服务中心，他把身份证放在新上线的自助服务终端上简单操作几下，一张崭新的营业执照就打印出来了。这是惠州市首张通过“湾区通办”政务便民自助服务终端打印的营业执照。

“以前领取营业执照要到窗口排队，如今在自助服务终端上就能办理，按照程序操作1分钟就搞定了，对企业来说节省了时间、提高了效率。”李伟介绍，惠州兆盈沉香技术研究有限公司是一家港资企业，因为经营范围变更，3天前向惠州市市场监督管理局提出申请并提交相关材料，一个工作日就获批。

从现场办理到线上办理，从纸质营业执照到电子营业执照，从20个工作日内到最快现场办结……近年来，惠州市不断探索实践商事制度改革，让信息多跑路、群众少跑腿。

电子营业执照具备金融功能

2016年12月起，在惠企业到登记注册窗口办理登记注册业务，登记机关在发放纸质版营业执照时，即可依企业自愿申请一并发放电子营业执照。

“企业可凭电子营业执照登录"网上办事大厅"企业专属网页填报相关信息、办理各项业务。具有金融功能的电子营业执照可加载企业银行开户信息，既具备电子营业执照的功能和效力，又具备快速转账及交易等金融功能。”市市场监督管理局登记注册科负责人介绍。

记者在采访中了解到，2015年8月前，不同市场主体的营业执照样式各有区别，营业执照上加载的信息也有所区别；自2015年8月起，根据广东省市场监督管理局（原广东省工商行政管理局）关于全面实施“三证合一，一照一码”登记制度改革安排，惠州市各类市场主体逐步实现了营业执照样式统一，并使用统一社会信用代码作为企业唯一的主体标识代码。

全程电子化商事登记实现全覆盖

2017年，惠州全面推开工商登记全程电子化改革。

据市市场监管局登记注册科负责人介绍，2017年以前，办理营业执照只能由申请人携带纸质材料，前往登记注册窗口现场提交，经工作人员审查后发放纸质版营业执照。自2017年5月起，根据广东省市场监督管理局（原广东省工商行政管理局）的统一部署，惠州市开始推行全程电子化商事登记模式；截至2017年底，全程电子化商事登记实现对各类企业、个体工商户的各登记业务全覆盖。

值得一提的就是营业执照办理时间的变化。近年来，营业执照的办理时限不断缩短，从《中华人民共和国行政许可法》规定的二十个工作日内，到《广东省商事登记条例》规定七个工作日内，再到“五个工作日内办结”的实现承诺，不断为商事主体登记注册增效提速。

“近年来，在不断深化商事制度改革的基础上，惠州市大力推进企业开办便利化改革，更是将企业设立登记时间压缩至平均1个工作日以内，最快当场办结。”该负责人说。

全面推行企业名称自主申报

今年2月底起，惠州市取消了企业名称预先核准，全面推行名称自主申报，同时将冠省名称权限下放至企业所在地的登记机关，申请人可通过自主申报系统自主申报冠省名称，无需通过县、区到市到省层层转递。4月25日起，实施新版《企业登记申请文书规范》和《企业登记提交材料规范》，进一步精简文书表格，整合、优化申请材料，减少填报事项，修订后申请文书规范由29项减少至16项，提交材料规范由104项减少至71项。时隔一周，惠州市全面实施企业登记身份信息管理，推行企业登记实名验证，有效遏制冒用他人身份证信息办理登记注册违法行为。

今年8月29日，惠州市开通“企业注销网上服务专区”，统一规范社保、商务、市场监管、税务、海关等相关单位的注销流程、条件、时限及材料规范，实现企业办理多个部门注销业务“一网通办”。

惠州日报记者张斐

新闻推荐

关于《惠州潼湖生态智慧区沥林北片区（创意与 设计产业园）控制性详细规划》（草案）的公告惠市自然资函〔2019〕2878号

根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》等的有关规定，现将《惠州潼湖生态智慧区沥林北片区（创意与设计产...