惠州市民政局积极办理政协提案提升社区治理水平 打造“惠民空间” 老旧小区换新颜委员提案办理系列报道①

与新建小区不同，上个世纪兴建的小区基本都会存在服务设施老旧、活动场所狭小、环境卫生脏乱等问题。如何解决老旧社区的疑难杂症，一直是基层社区治理的难点和痛点。目前，市民政局通过引入社会资金、创新推动实施“惠民空间”计划，对老旧小区进行“微改造”，为破解老旧社区治理难题探索出一条新路子。

打造兼具公益性主题性文化性群众性的“惠民空间”

近日，记者来到惠城区麦地麦迪新村“惠民空间”看到，各种文体休闲设施一应俱全，草坪树木有序，地面铺设了地砖，楼梯等公共设施修缮一新，儿童们在嬉戏，老人们在聊天，年轻人则在运动。

麦迪新村是典型的老旧小区。由于历史原因，该小区公共文化服务设施陈旧、配套不足，活动空间小等问题十分突出，小区的服务管理已无法满足居民日益增长的美好生活需要。

今年8月，市民政局按照“政府主导、社会协同、公众参与”思路，引入新力公益基金会，对该小区进行“微提升”“微改造”，打造一个兼具公益性、主题性、文化性、群众性的“惠民空间”。麦迪新村面貌焕然一新，惠及群众2300多户7800多人。

小区改造完成交付使用后，市民政局又引入专业化社会服务，通过社区、社会组织、社工“三社联动”模式，为社区居民提供精准化的服务，提升了社区治理水平。

如今，麦迪新村环境变美了，老人小孩有了休闲娱乐场所，小区居民幸福感和安全感得到提升，“惠民空间”的打造赢得了居民广泛点赞。

“微改造”提升社区治理水平

“惠民空间”计划是市民政局提升社区治理水平、做好基层社会治理工作的重要抓手，也是积极办好政协提案的缩影和体现。

2019年，市民政局收到政协提案共26件，其中主办14件、会办12件。《进一步完善惠州市城市社区综合服务设施建设，助推惠州市建设成为国内一流城市》《关于推进社区管理模式创新，提高共建共治共享水平的建议》《关于加快推进社区网格化综合治理，打造共建共治共享的治理格局的建议》等提案，都指向了社区建设。正是在这样的背景下，“惠民空间”计划应运而生。

为做好社区治理工作，今年，市民政局积极推动惠州市出台《关于进一步加强和完善城乡社区治理工作的通知》，建立健全党委领导、政府负责、有关部门和群团组织密切配合、社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。

“基层社会治理的重要落脚点就是社区治理，要做好社区治理工作，首先要营造社区空间，为社区治理提供平台。”市民政局副局长赖书扬表示，接下来，市民政局将以老旧社区“微改造”为抓手，探索创新基层社会治理，把资源、服务和管理放到基层。“我们准备再用三年的时间，对惠州市老旧社区进行"微改造"，力争到2022年底前高质量完成全市所有符合条件、有需要的老旧社区"微改造"。”

惠州日报记者骆国红 通讯员邹华彬

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