维护食品安全 需要各方参与专家：婴幼儿配方乳粉标签标识监督需完善法律法规

“湖南郴州"大头娃娃"事件说明我国食品安全问题仍然较为突出，有关部门仍需提升治理能力”“应对母婴用品进行更加严格的管理”“婴幼儿奶粉行业发展不成熟，行业自律不到位”……近日，湖南郴州“大头娃娃”事件引发公众广泛关注。

对母婴用品实行更严格管理

据媒体报道，湖南郴州永兴县多位家长发现，自己的孩子在食用一款名为“舒儿呔”的假“特医奶粉”后，身体出现湿疹、体重下降、头骨畸形酷似“大头娃娃”等症状，后经医院诊断，这些孩子都患上了“佝偻病”。“奶粉安全”着实让妈妈们揪心。

“这件事反映了商家为了利益不择手段的恶劣行为，其中包括厂家及相关母婴店的虚假宣传和推销；与监管缺失及处罚太轻也有一定关系；也反映了某些医生的医德缺失，医生作为专业人员，却没有给患者提供正确的指导，导致一些婴幼儿出现不良症状。”惠州学院生命科学学院执行院长、博士、教授周立斌直言。

惠州学院文学与传媒学院副院长、博士、教授许鑫也表示，湖南郴州“大头娃娃”事件说明我国食品安全问题仍然较为突出，有关部门仍需提升治理能力。

父母应加强相关知识储备

惠州学院政法学院副院长周巍博士表示，2016年，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式建立了婴幼儿配方乳粉注册体系。2017年我国发布《婴幼儿配方乳粉标签标识监督检查和整改规范的通告》，并开展为期一年的婴幼儿配方乳粉标签标识规范和监督检查工作。但是，目前相关部门公布的公开信息中尚未明确对于开展境外核查的程序规范。配方注册制实施的初期，境外现场核查制度尚未真正落实，整个监管体系尚未健全，婴幼儿配方乳粉标签标识监督需要更完善的法律法规。

“执法部门要定期对经营婴幼儿奶粉的超市、母婴用品店进行检查。检查经营者是否持有有效证照、主体资质是否合法、经营许可是否在有效期内等；检查经营者是否依法履行食品安全主体责任，重点对供货商的经营资质材料、是否建立健全进销货台账和产品的合格证等进行检查；对专柜摆放非婴幼儿配方乳粉的产品进行清理，责令销售婴幼儿配方奶粉和固体饮料的商家，分开设立销售专区或专柜，避免造成混淆，误导消费者。”周巍说。

周立斌也表示，市场监管部门应该司其职，针对母婴店、商场超市、药店等重点经营场所，排查是否存在冒充特殊医学用途配方食品、涉及疾病治疗功能、使用医疗用语或者易使推销的商品与药品相混淆的用语等虚假违法广告的情况。不论医生还是营销人员，应当正确宣传食品功能，对虚假宣传行为应加大处罚力度。“婴幼儿食品安全是孩子健康体魄的基本保障，所以父母也要加强相关知识储备。”

“首先需要制定专门的食品安全法律法规，做到有法可依；其次，应建立健全媒体和社会监督机制；最后，应强化政府治理能力，对此类违法问题，应依法从严从重处理。”许鑫建议。

消费者可向销售或生产者要求赔偿

民以食为天，食以安为先。周立斌表示，维护食品安全，需要社会各界积极参与。公民应积极参与食品安全标准的制定，在遇到食品安全问题时要依法维权，发现食品安全违法事件要及时举报；相关领域的专家学者应积极开展学术交流与合作，为法律政策的制定与实施提供坚实的理论支撑；传媒要加强对食品安全知识的普及教育，引导公民形成正确的食品安全观。

“如果婴幼儿在食用奶粉过程中出现问题，消费者或患儿家长首先可以请求消委会等部门协商调解，调解无效，可以向法院起诉；另外，根据《消费者权益保护法》规定，消费者或其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后有权向生产者追偿，属于销售者责任的，生产者赔偿后有权向销售者追偿。周巍认为，消费者或患儿家长有权选择起诉生产厂家或就近选择销售方所在地的法院提起民事诉讼。在起诉中，消费者（家长）可要求侵害人赔偿医疗费、治疗期间的护理费、误工费、营养费，还可以主张精神损害赔偿金。

许鑫说：“市民如遇到同类问题，可向食药监部门举报，亦可向媒体曝光，或通过法律途径维权。”

惠州日报记者张斐 通讯员金伟

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