首创新模式 治理村垃圾 蕉岭县广育村成功探索村协商监管、片招标收集、户缴费清理

蕉岭县广福镇广育村始终保持干净整洁的村容村貌。（连志城摄）

●首席记者 张柯

特约记者 祝银清 林剑湧

在蕉岭县广福镇广育村，家家户户门前安置统一垃圾桶，村庄道路整洁，房前屋后、沟渠圳道没有一点垃圾的影子……今年4月1日以来，广育村干净整洁的村容村貌保持至今，让人啧啧称赞，更引来了省市有关部门调研关注。

广育村吸引他们的，是一张保洁员上门收集垃圾路线图和全省首创的“村协商监管、片招标收集、户缴费清理”生活垃圾处理新模式。

群力加上群智

解决卫生积弊

“以前排名基本全县倒数。”提起广福镇之前的镇村环境卫生情况，不少人头摇得像拨浪鼓。

多年的卫生积弊如何改？广福镇党委书记陈国政说，广福必须要直面问题，“乡村振兴要从小事抓起，从实事切入，以点带面，改变多年来全县垫底的情况”。

这个点就选在了广育村。3月上旬，广育村开展全村首次大扫除。田间地头、圳道沟渠、房前屋后堆积的陈年垃圾被钩机和党员干部一铲铲挖起，一车车运走。整项清理工作持续了22天才全面完成。

垃圾易清，维护难行。这也是试点村要破解的难题。为此，3月23日，广育村召开第一次协商议事会，集中讨论如何解决农村垃圾治理问题。

会议召开当天，会议室内外挤满了人，镇村干部、退休老干部、村民代表等60多人，围绕农村卫生整治话题，你一言我一语，谈问题、提建议。在讨论中，“村协商监管、片招标收集、户缴费清理”的生活垃圾治理新思路逐渐浮出水面。

“招标制度取代统一承包，避开关系户便于监督；制定保洁标准和奖惩及时，组织多方监督，保证保洁质量；每户缴费则提高群众参与感和维护意识。”陈国政说，这次会议否决了原来“统一聘请保洁员进行统一保洁”的方案，新方案获得全票通过，告别原来“垃圾定点投放、两日一清”的情况。

分片回收垃圾

实现日清日运

“城里上门收集垃圾要摇铃，现在村里还先进，不用摇铃，定时定点上门收。”陈国政告诉记者。

广育村面积26平方公里，全村有20个村民小组，分为5个自然村，在册户数557户，人口1953人。地广人多，要实现垃圾日清日运工作量大。按照地域相近的原则，该村对卫生整治实行分片治理，并设计出片区垃圾回收路线图。

黄福城是老屋—岗背片保洁承包人，他组建了一个4人保洁小组负责片区1000多人的生活垃圾收集和道路沿线卫生保洁工作。“这个片区一共有3人竞标。” 黄福城告诉记者。

村里组建了“洁美广育”微信群，专门监督村里环境卫生。但老屋—岗背片经过100多天的考验整洁如初。

新模式实施后，广育村脏乱差现象得到有效解决，当月在第三方测评中得到95.5分，有效带动了全镇的人居环境提升，广福镇的排名从4月开始稳步上升至全县第3名。

环境美人心齐

村民自愿捐地

异味散了、路面宽了，村容村貌整洁了，农舍、稻田与蜿蜒的村道映衬着远处山林，一幅“水满田畴稻叶齐，日光穿树晓烟低”的美景映入眼帘。

今年，广育村全村生活垃圾处理费实现100%收缴。三圳镇九岭村党总支书记徐文坚前来学习时，对账面“多了50元”产生了疑问。广育村党支部书记黄忠铎解释说，垃圾处理费面向常住户收集，有一个外出务工村民回乡后看到家乡卫生大变样，主动掏出50元缴费。

这样的“暖心”小插曲在广育村还有很多。广育村组建了党员志愿者服务队，开展“认扫一条路”志愿活动，带动村民积极参与环境卫生整治。该村还以环境卫生为突破口，制定环境卫生公约，实施“门前三包”；规定每年开展3次全村大扫除。

村民出钱出力参与美丽乡村建设渐渐成为常态。今年春节以来，老屋片理事会发动群众筹集50多万元用于新农村建设和环境卫生整治；岗背片30多户村民自愿捐出4000多平方米的场地，用于建设休闲活动场所。