义务教育 不能让一个同学掉队 梅州市印发《梅州市贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知〉工作任务分工方案》

宋武杰/绘

●见习记者丘佳溢

日前，梅州市印发《梅州市贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知〉工作任务分工方案》（以下简称《方案》），要求切实解决义务教育学生失学辍学问题，不断提高全市九年义务教育巩固率，确保到 2020 年实现全市九年义务教育巩固率达到 95%的目标。

记者从市教育局获悉，2018年，梅州市小学毛入学率103.99%，小学五年保留率为98.69%；初中毛入学率104.46%，初中阶段三年巩固率100.00%；高中阶段毛入学率95.21%。为进一步巩固成果，如期实现控辍保学目标，《方案》以提升农村教学质量、全面落实教育扶贫和资助政策、统筹城乡义务教育学校规划布局等为抓手，针对造成辍学的主要原因提出了有针对性的工作举措。

提高质量控辍，增强学生学习兴趣

“学困生”是辍学的“重灾区”之一，为避免学生因学习困难或厌学而辍学，《方案》提出，各地各校要把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，建立健全学习帮扶制度。要按照因材施教的原则，针对学习困难学生学习能力、学习方法、家庭情况和思想心理状况，切实加大帮扶力度，同时要强化对学生的发展性评价、多元评价，促进学生全面发展。

农村学校是《方案》重点关注对象之一，《方案》特别指出要通过合理推进城乡学校结对帮扶、建立学区集体教研和备课制度、运用信息化手段推动优质教育资源共享等方式提升农村学校教育质量。

为进一步提升教育管理水平和办学水平，梅州市近年积极探索“县管校聘”管理改革工作。去年，作为梅州市“县管校聘”试点县，平远县两千多位教师通过竞聘成为梅州市首批“教育系统人”。今年，“县管校聘”制度在梅州市全面铺开。“"县管校聘"不仅有效调动了教师积极性，且分流出部分教师，解决了有些学校老师超编或结构性缺编，破除教师交流体制障碍、促进教师资源均衡配置。”平远县教育局人事股股长朱天俊说。

落实扶贫控辍，为寒门学子铺就上学路

张吉应是松口镇德化村人，2016年，他以优异的成绩考入华南理工大学，今年，他又凭借靠前的专业成绩排名获得了保研资格。张吉应告诉记者，虽然家中父母年迈，家庭并无固定的经济收入，但多项资助政策照亮了他的求学之路。义务教育阶段免除了张吉应的学杂费，从高中开始，他接受了国家助学金等项目的资助，这让张吉应的父母不用再为孩子交学费、课本费等发愁。张吉应说，像他父辈那个年代，是确实拿不出任何资金上学的。如今，从小学到大学，国家、省、市、县、村各级都为学生提供了奖助学资金，有能力的话要努力改变家中贫困的局面。

张吉应是各项资助政策、各级助学金照亮贫困学子求学梦的一个缩影，随着教育扶贫和资助政策的普及，贫困学子有了绿色升学通道，也有了升学的信心。记者从教育部门了解到，2019年春季学期，梅州市共资助家庭经济困难学生123785人、资助总金额94568875元。

日前出台的《方案》也聚焦寒门学子，提出各级教育部门要会同财政部门、扶贫部门、民政部门等，加强排查，摸清情况，精准确定教育扶贫对象。针对家庭经济特殊困难学生，要按照“一家一案，一生一案”制订扶贫方案，统筹各类扶贫、惠民政策，全面落实教育扶贫和资助政策，确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。

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