梅州检察机关充分发挥职能多管齐下 用“情法理”铺筑平安路

检察机关邀请小学师生代表与检察官面对面交流，了解检察职能。▲市检察院检察官深入工地一线督促整治扬尘污染维护环境公益专项行动。▲司法救助当事人赠送锦旗致谢。

去年以来，梅州市检察机关在打造名副其实、声名远扬的“平安之乡”过程中充分发挥检察职能，以情、法、理抒写了一曲曲动人的检察官之歌，铺筑了一条条平安之路，赢得了群众的好评。今年上半年全省群众安全感、政法工作满意度和平安创建知晓率的调查结果显示，梅州全市检察工作满意度高居全省第二。

以情融化

做未成年人的“护航标”

梅州检察机关不断创新预防未成年人犯罪工作形式和内容，建立健全未成年人犯罪防范体系，护航未成年人健康成长。

2018年8月，梅江区鼎和社会工作服务中心承接了梅州市检察院未成年人帮教服务项目。社工有针对性地为涉罪未成年人制订个性化的帮教计划和观护帮教考核表，实施精准帮教。检察官和社工共同探索出精准化专业帮教服务的“6+1”模式，即“心理疏导、德育课程、社会公益、普法训练营、亲职学堂、职业技能培训+回访跟进”。检察机关引入社会力量参与保护未成年人合法权益，有利于破解司法机关在未成年人帮教工作中的力量局限性问题，“检察官+社工”工作方式深受社会青睐。去年以来，未检部门对附条件不起诉的未成年人定期进行帮教监督考察，成功帮教39人，办理刑事和解案件25件50人，对情节轻微、确有悔改表现，具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的未成年人，经过帮教后作出不起诉处理，有效挽救了116人。

此外，检察机关积极拓展检察官进校园、进社区等活动，有12人担任学校法治副校长职务，开展法治宣讲79场，覆盖师生4万多人；加强对有严重不良行为、轻微违法行为或者因未达刑事责任年龄不够刑事处罚的三类未成年人群体临界预防工作，避免其走上犯罪道路。结合未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作，检察机关对涉及未成年人合法权益保护的各类行业，以检察建议的形式开展法律监督或联合行政执法部门进行针对性的执法监督。如在全市开展的清查“水晶泥”等危险玩具专项行动，加强了对儿童产品的市场监管，努力从源头上预防和减少未成年人犯罪。

以法净化做公益诉讼的“代表者”

梅州检察机关依法履职，敢于担当，依托两法衔接等平台，通过检察建议等形式，有重点地加强对生态环境、自然资源、林业农村、扬尘污染等生态领域的监督，促成行政执法部门监管到位，保护好环境，共同维护社会公共利益。

高湖水库座落在五华县梅林镇，属畜禽养殖禁养区，下游村民用水和农作物灌溉水源全靠它，可谓是下游村民的生命之源。今年3月，有群众通过检察院公益诉讼“随手拍”小程序平台举报称：梅林镇高湖水库库区内有人无证养殖上万只鸭子,污染水质环境，影响用水安全。

检察院迅速组织干警深入高湖水库进行实地调查，发现养殖户彭某，未经相关部门批准、未配套任何污染防治设施，利用水库得天独厚的自然养殖条件，与他人合伙在高湖水库违法经营养鸭场，养殖鸭子有25000多只，均散养在水库水面上繁殖。养鸭搭建的竹棚破坏水源、毁坏水库周边山林、影响水库安全，养殖过程中产生的鸭粪、饲料等废料未做任何处理直接排入水库库区，水面上时有死鸭、死鱼、垃圾等漂浮，使得水库附近百米范围内腥臭味浓烈，水库水体变黑、发臭，严重污染了水库水质及周边环境。

为保护好高湖水库库区周围的生态环境，确保下游村民喝上健康的“生命水”，检察院依法对该污染水源案件进行公益诉讼立案审查，分别向梅林镇政府和环保、农业等相关部门发出检察建议，要求依法履职，加强协作，对该养殖场致使周边环境造成的污染进行综合整治。

相关部门收到检察建议后，在对违建户主进行劝阻、教育、处罚，户主仍未拆除违建竹棚后，采取有效措施对高湖水库边的违章建筑进行强制拆除，并对库区进行了全面清理，不久，库区水质又恢复了原来的本色，下游村民的饮水安全得到了保障。

如今，高湖水库碧波荡漾，清澈透明，水质更加净化，环境更加优美，还是原来那一番美丽的景色。

以理暖化做信访群众的“贴心人”

“对收到的申诉，各地要在一周内回复，再按部就班办理，及时答复。” 这是最高人民检察院张军检察长在全国检察长会议上特别强调的一句话。

梅州检察机关认真贯彻落实张军检察长对“群众来信件件有回复”的重要指示精神，按照张军检察长在全国检察长会议上的要求，高度重视群众信访工作，切实做好涉检信访维稳工作。

今年5月，兴宁市石马镇某村7位村民到兴宁市检察院集体信访，反映该村村民何某飞、何某谊等7人因涉嫌故意毁坏财物罪被刑事拘留，因该案件是由于上述犯罪嫌疑人所在的村民小组与被害人之间因被害人修建坟墓产生土地纠纷而引起，犯罪嫌疑人家属认为是被害人有错在先，且几名犯罪嫌疑人都是家中的主要劳动力，要求对其进行羁押必要性审查。

接到群众来访后，兴宁市检察院控申科联同公诉、刑执等部门一同前往石马镇找到当事人，进行释法说理，及时化解矛盾。在各部门的共同努力下，双方达成调解协议，被害方同意停止修建行为，并对犯罪嫌疑人的犯罪行为表示谅解，检察院在法律规定的范围内对上述犯罪嫌疑人进行从宽处理，从而化解了一场集体上访事件。

通讯员：林义明吴振涛

图片由市检察院提供

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