建睿智之言 献务实之策 梅州市省政协委员积极向大会提交提案

本报广州讯（特派记者刘晓娟）省政协十二届三次会议开幕后，住梅省政协委员和部分梅州籍省政协委员结合广东和梅州实际，围绕党委政府中心工作和重点民生改善等问题，积极向大会提交提案进行参政议政，为推动广东高质量发展建言献策。

省政协委员、梅州市政协主席陈建青提交了《关于请求加快出台北部生态发展区具体支持政策的建议 》的提案。提案认为，2018年12月，省委、省政府出台了《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》，但之后并未出台关于生态发展区的具体支持政策，加上当前受国内外经济增速放缓、经济发展内生动力不足等因素影响，梅州市等北部生态发展区经济运行下行压力加大，与“一核一带”地区差距持续拉大。提案建议省政府进一步明确关于北部生态发展区的支持政策，建立联席会议制度，加大转移支付、生态补偿和产业发展统筹力度，进一步补齐北部生态发展区教育短板，提升北部生态发展区医疗卫生服务能力，促进基本公共服务均等化，切实缩小生态发展区与大湾区、沿海经济带的发展差距。

省政协常委、梅州市副市长张晨提交了《关于推动医疗保障区域均衡发展促进健康广东建设的提案》。提案认为，健康广东建设行动仍然存在不平衡不充分的问题，建议对全省医疗卫生事业进行全面系统规划，充分考虑区域医疗资源分布和配置的现状和实际，科学布局医疗服务资源；通过加大财政投入、人才交流、项目支持、对口支援等方式，进一步完善粤东西北地区医疗卫生服务体系；加快医保省级统筹步伐，适度放慢城乡医保个人缴费标准增幅；针对粤东西北地区、基层地区医疗机构医务人员，建议在福利待遇、职称评定、职务晋升等方面出台优惠政策，加强人才建设，进一步提升基层医疗卫生机构服务水平。此外，张晨还提交了《关于搭建数字化平台为新时代广东省归国留学人员提供精准服务的提案》。

省政协常委古尔夫提交了《关于加大对粤东北地区的政策支持，缩小与闽赣同类地区发展差距的建议》的提案，建议加大对粤东北地区的政策支持，向国家争取粤东北地区享受同赣州、龙岩同等的政策支持，把扶持政策由“参照执行”变更为“按照执行”，享受同等的财税政策、转移支付政策以及中央对口支援政策。同时设立粤东北振兴发展特别基金，帮助缩小与闽赣同类地区的发展差距。

省政协委员、梅州市人民医院院长钟志雄提交了《关于以医保制度创新促进双向转诊落地的提案》和《关于以紧密型医联体建设突破基层医疗人才瓶颈的提案》两件提案。他表示，虽然近几年从国家到广东层面都在积极探索分级诊疗，但实践中仍面临不少难点。“在实际运行结果上，向上转诊的数量与向下转诊的数量相差十倍，症结在于向下转诊医保难报销。”钟志雄说，建议从医保政策机制层面出台相关文件，支撑双向转诊工作的开展，让大医院在医联体中的龙头带动作用能够充分发挥出来。关于如何突破基层医疗人才瓶颈，他建议创新选人用人机制，由医联体中心医院统一招人、负责人才的规培和职业终生培养，并集中调配。“发挥大医院的优势，通过紧密型医联体的建设，开辟一种将人才从引进、培养并留住的机制，形成一个良好的联动机制。”钟志雄说。

梅州籍省政协委员、深圳金雅福控股集团有限公司董事长黄仕坤共提交了3件提案，其中一件涉及粤东西北地区教育领域。他认为，目前广东省存在珠三角地区与粤东西北地区教育发展不均衡的问题，其中最突出的是教师资源区域分布不均衡。“我建议省政府对粤东西北地区的教育资源尤其是师资方面进一步倾斜，建立教师资源双向互通交流机制，让珠三角地区的优秀教师到粤东西北地区指导教学、支教一到两年，让粤东西北地区的优秀年轻教师到珠三角地区进修学习再回原地教学；还可以鼓励、支持珠三角地区的退休教师前往粤东西北地区支教。”黄仕坤说，同时希望能够建立出台相关保障措施和考核机制，切实推进广东省教育事业均衡发展。

住梅省政协委员李胜文提交了两件提案，呼吁规划建设五华至东源高速公路，并将华惠高速公路（梅州五华经河源紫金至惠州惠东）纳入《广东省高速公路网规划（2019-2035年）》。

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