小小摆卖点彰显城市管理大智慧

■ 丛 林

为进一步提升市场经营环境和方便市民群众，梅江区住建局根据辖区实际情况和“堵疏结合、科学治理”的原则，在一些重点地段增设和规范临时摆卖点。梅江区碧桂园附近自6月底设置一处临时摆摊点以来收到明显成效，规范整治后的地段摊贩占道经营现象大为减少，市容市貌明显改善。（见《梅州日报》7月8日5版）

小小摆卖点，一头连着经济，一头连着民生。在促进实体经济发展的现实语境下，每个摆卖点都蕴藏着取之不尽的潜能，能为整个经济社会蓄能。当下，为保居民就业、保基本民生、保市场主体，各地纷纷为摊贩摆卖行为松绑。然而，松绑也让小摊贩一拥而上，一些老问题再度死灰复燃：垃圾随地乱扔、占道经营、噪声扰民……

就此而言，梅江区规范整治11处临时摆卖点，新规划增设的临时摆卖点有醒目的标识标线，实行免费开放，统一集中，先到先摆，一户一档，人走地净等规则，城管工作人员积极疏导流动摊贩到临时摆卖点进行规范经营。这显然是一招多赢的妙棋，既方便了市民购物，又有利于城市管理，也能打破摊贩与市民“各顾各的”，将原本无序的市场行为纳入有序的管理之中，彰显了城市管理的大智慧。

当然，设立临时摆卖点并不难，难的是如何去除僵化的管理思维，在城管的指导思想、管理原则、执法方法中融入“以民为本”的理念。

具体说，就是要做好“放管服”的文章，即“放得开”“管得住”“服务好”。“放”就是应放尽放。在保障安全、不占用消防通道、不影响市容、不噪音扰民、不污染环境的前提下，放宽经营许可条件。“管”是理性与规范。管理部门要主动建立健全摊点摊区设置引导、摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置等管理机制，维护好经营秩序。“服”是服务全面周到。要增强精细化、科学化、人性化思维，做好保障服务，比如，为摊主进货和经营提供支持，为其扩大产品销路助力，等等。

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