英德部署“扫黄打非”工作 开展五大专项整治行动 净化文化市场

南方日报讯（记者/焦莹通讯员/邓俊华）6月15日，英德市召开“扫黄打非”工作会议，回顾总结2017年该项工作并对2018年全市“扫黄打非”工作进行全面部署。英德将进一步加强宣传教育，提高群众法制观念，并以五大“专项整治”行动为重点，净化文化市场环境，助力文明城市创建。

??成效

去年“扫黄打非”进基层镇级覆盖率100%

2017年，英德市认真开展“扫黄打非”五大专项行动及集中整治行动，大力推进“扫黄打非”进基层工作，在制度建设、机制完善、案件查办、明察暗访、督导检查、现场推进、舆情监控、宣传报道、深度融合和进基层及示范点创建方面，取得较大进展和成效，形成市、镇（街）、村（社区）三级管理，学校、企业、景点等基层单位积极推动“扫黄打非”工作机制和格局，文化出版物市场更加健康有序，网络环境更加文明晴朗。

据统计，今年1月以来，该市共组织文化市场执法检查1736人次，检查网吧、印刷厂、复印店、音像店、书店、书报亭、KTV等文化经营场所447家次，责令改正29家次，取缔违规违法摊档21间次，立案18宗，收缴各类非法出版物3060多册，共计行政罚款97500元。此外，公安机关积极发挥“扫黄打非”主力军作用，共计清查有害信息4条，关停QQ账户1个，追回账款2600多万元，破获造谣行政案件1宗，行政罚款200元，非法侵入、控制计算机信息系统工具案件1宗，刑拘16人，逮捕12人。

2017年，“扫黄打非”进基层工作已在英德市24个镇（街）全面铺开，镇级覆盖率为100%，村居委覆盖率高达95%，进学校、进企业、进景点工作稳步推进。英德市国业旅游开发有限公司（九龙小镇景点）和英德市浈阳峡生态旅游度假有限公司（浈阳峡景点）被评为清远市“扫黄打非”进基层示范点。

??部署

开展五大专项行动助力文明城市创建

会议对2018年的“扫黄打非”工作进行全面部署。今年，英德将进一步加强宣传教育，提高群众法制观念。利用“3·15”国际消费者维权日、“4·26”世界知识产权保护日、“12·4”全国法制宣传日等节点，对网吧、印刷企业、文化娱乐场所和书报刊零售等经营业主进行法律、法规知识的培训，动员广大文化市场经营企业业主积极投入“倡导文明经营、创建文明城市”活动，共同营造文化市场经营企业守法经营、规范经营、文明经营的良好氛围。同时，积极开展“绿书签”活动，提高市民对“扫黄打非”的认知度，引导他们积极参与到“扫黄打非”斗争中来。

英德还将以“专项整治”为重点，进一步净化文化市场环境。从3月份开始到11月开展“净网”行动，重点打击网络非法出版读物、色情音像、图片、虚假报道、虚假广告、假媒体等，整治利用网络直播平台和微博、微信、群组、网盘、弹窗等传播淫秽色情信息，净化网络内容，为青少年提供清朗的网络环境；从4月开始到11月开展“清源”行动，以查封港、澳、台媒体出版的、不真实报道大陆内地的政治性非法报刊、杂志为主，严查非法入境的报纸、杂志和电子出版物，保障社会政治舆论的导向；从3月开始到11月开展“秋风”行动，以打击非法销售音像制品、图书、盗版软件的游商、地摊，打击新闻敲诈和假新闻、假记者，严厉惩治网上网下侵权盗版，净化文化市场经营秩序；春、秋季开学和六一儿童节期间开展“护苗”行动，严厉打击销售盗版、盗印的动漫图书及中、小学教辅教材，重点查处各大书店、校园周边的书店和小书摊，保障未成年人的消费权益，净化教学环境；开展“固边”专项行动，整治涉暴涉恐音视频和非法宗教宣传品；从8月中旬到12月中旬开展重点场所专项治理行动，重点查处印刷厂、出版物市场、校园周边等人流量大的重点场所。同时，根据文化市场日常巡查所发现的实际问题，有针对性地适时开展联合执法行动，调动各部门力量参与“扫黄打非”工作，构建“扫黄打非”管理立体网络。

??要求

明确责任抓落实将实施“一票否决”

英德市委常委、宣传部部长、市“扫黄打非”工作领导小组组长罗振宇在会上指出，“扫黄打非”工作是意识形态安全工作的重要组成部分，是确保政治安全、文化安全和版权安全的重要抓手。“扫黄打非”工作是思想的“保洁员”、精神的“守门员”、原创的“特勤员”，要通过文化市场净化、思想领域打扫和版权保护，防治思想“感冒”，避免精神“发烧”，严防原创“盗侵”。

对于如何开展“扫黄打非”工作和深入推进“扫黄打非”进基层？罗振宇认为，要聚焦该市存在的重视不够、投入不足和基层薄弱、基础不牢等问题，结合实际，严格做到“一条两项三有四化九个好”：“一条”是指紧紧围绕“政治安全、文化安全和网络安全”这条主线开展“扫黄打非”工作；“两项”即开展“扫黄打非”“线上线下”两项治理；“三有”是指有人干事、有人担责、有钱买单。将“扫黄打非”作为各级党委党组“一把手工程”“书记工程”来抓，各级党委主要领导、“扫黄打非”工作领导小组组长分别是本辖区“扫黄打非”工作总责任人和直接责任人，市委“扫黄打非”工作领导小组组长和各镇（街）党委书记签订年度“扫黄打非”工作责任书，和成员单位主要负责人（党组书记）签订“扫黄打非”工作目标管理责任书，确定责任人、工作范围、责任目标、责任考核考评、责任追究等，通过一级抓一级，层层抓落实，确保“扫黄打非”各项工作和目标任务落到实处。“四化”就是“扫黄打非”队伍专业化、工作标准化、长效常态化、亮点品牌化。“九个好”就是组织建设好、市场监管好、案件查办好、专项行动好、五进基层好、信息宣传好、融合借力好、保障机制好和创新特色好。

“"扫黄打非"工作不但考核考评下级党委，还将考核考评各成员单位，在“九大”建设中，如果"扫黄打非"工作出现重大问题，将实施"一票否决"。”罗振宇特别提到，对镇（街）“扫黄打非”小组及成员单位党委一年内考核考评成绩排末位的，市委将约谈当地党委书记，连续两年考核考评成绩排末位的，市委将追责问责当地党委书记；对市级“扫黄打非”工作领导小组各成员单位一年内考核考评成绩排最后两名的，市委将对其主要领导进行约谈，连续两年考核考评成绩排最后两名的，市委将对其主要领导进行追责问责。

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