缓解早高峰公交压力 可鼓励“银发族”错峰乘车

■来论

贺平

近年来，随着绿色生活理念日益深入人心，“公交优先”已成为越来越多清远人的出行选择。然而，笔者发现在早高峰时段乘坐公交车，对于上班族来说绝非易事，因为许多“银发族”早已占据了车厢内的最佳位置，上班族想要顺利挤上人满为患的公交车，实在是对体能和技术的双重考验。

据笔者不完全统计，在清远市区目前运行的多条公交线路上，早高峰时段乘客80%左右都是享受免费乘车优待的老年人。由于清远公交运力相对紧张，大量“银发族”在这一时段集中乘车，客观上消耗了大量运力资源，从而影响到上班族通勤的刚性需求。

目前，年满60周岁以上的清远市户籍老年人、外地户籍持有清远市居住证6个月以上（含6个月）的老年人，均可享受免费乘坐公交车的优待。因此，“银发族”在早高峰时段产生的公交客流量波峰，是由于许多老年人喜欢乘坐免费公交车去买菜、晨练，与上班族在同一时段产生出行叠加效应，导致公交运力不平衡、不充分，才引发了这场“公交争夺战”。

诚然，清远市推出老年人优待卡的举措，着实为“银发族”的出行提供了实实在在的便利，对全社会形成尊老敬老的良好风气起到了推动作用，而“银发族”的出行时段选择也无可厚非。但从另一方面来看，上班族也存在着不可忽视的通勤刚性需求，由于人数多、涉及面广，似乎更应该被优先满足。

笔者建议，相关部门不妨设定清远老年人免费乘坐公交车的优待时段，鼓励“银发族”错峰出行，通过价格杠杆的手段，将早高峰公交资源让渡给上班族。

目前，国内许多城市已出台鼓励“银发族”错峰出行的具体政策。例如，福州市规定持敬老卡的老年人只可在法定工作日高峰时段（7：00-9：00，17：00-19：00）之外免费乘坐地铁和市内公交；上海市自2016年全面取消老年人免费乘坐公交政策，改为发放每人每月75元至600元不等的老年综合津贴。

笔者认为，解决早高峰乘车矛盾的根本出路在于进一步提升清远公交运力，但短期内也离不开鼓励引导“银发族”错峰出行的相关政策。在清远创建全国文明城市的大背景下，社会各界和新闻媒体也应对此给予关注，深入调研、广泛宣传，使“银发族”对上班族能够多加理解。

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