佛冈县法院系列举措破解“执行难” 近三年执行到位金额21458.98万元

今年3月份，佛冈县人民法院与中国人保财险佛冈支公司签订悬赏保险服务合作协议。

南方日报讯（记者/袁小燕通讯员/张进）9月13日上午，佛冈县人民法院（以下称“佛冈法院”）召开决胜基本解决执行难工作新闻发布会，就决胜基本解决执行难工作情况进行发布。

2018年“终本”合格率93.36%

发布会上，佛冈法院副院长、新闻发言人蓝榕概首先通报了决胜基本解决执行难工作基本情况。他指出，基本解决执行难专项行动已经进入了最后冲刺阶段，在清远市中院、佛冈县委政法委的正确领导下，各成员单位，尤其是公安局车管所、不动产中心、金融机构等部门的大力协助下，佛冈法院干警攻坚克难，执行工作质效有了很大的提升，执行工作外部环境也有了明显改善。

2016年至2018年8月，佛冈县人民法院旧存执行案件127件，新收4319件，旧存加新收合计4446件，已结案件3857件，未结案件589件，结案率为86.75%，执行到位金额21458.98万元，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率90.17%，终本率40.46%，，2018年终本（被执行人没有财产可供执行，终结本次执行）合格率93.36%。

对于被执行人财产拍卖，以网络拍卖占90%以上，网络拍卖量159次，成交量54件，成交额2648.26万元，标的成交率81.1%，溢价率35.44%。在惩戒失信被执行人方面：累计发布失信被执行人名单1487例，目前处于发布中的失信被执行人共1036例，对1661个被执行人发布限制消费令；共限制1661人次购买机票、高铁商务座次等；拘留失信被执行人59人次，罚款5人次。

蓝榕概表示，在距离决胜基本解决执行难最终评估时间的最后三个月里，佛冈法院执行干警继续瞄准目标，全力奋战，确保打赢执行难攻坚战，坚决维护好人民群众的合法权益。

“拒执”会受到法律惩罚

发布会上，佛冈法院执行局负责人李兰兰发布了一例拒不执行判决、裁定罪典型案例，发布了执行难和执行不能各两件典型案例，并结合案例就正确区分、理性认识执行难和执行不能进行了讲解。通过典型案例发布和讲解，使大家对拒执罪的有关法律规定和执行工作有了进一步了解。

李兰兰介绍，“执行难”是指由于被执行人隐匿、转移财产、有关单位拒不协助执行，执行机制不顺畅，或者执行人员本身消极执行等原因，导致案件无法执行的情形。用“两到三年时间基本解决执行难”问题，就是通过完善财产查控、构建联动机制、加强信用惩戒、规范执行行为等措施，努力解决上述情况导致的“执行难”。

执行不能，则是指被执行人丧失履行能力、无财产可供执行的情形，对于此类案件，即便法院穷尽执行措施，也不可能执行到位。执行不能，形式上表现为生效法律文书确定的权利未能最终实现，但其实质是当事人面临的商业风险、交易风险、社会风险，这是一种客观存在。

发布会上还播放了佛冈法院干警利用周末时间，自编自导自演的一部执行微电影《拒执的代价》。该视频主要讲述一起交通事故的肇事者李东，为了逃避赔偿责任，千方百计转移财产，最终聪明反被聪明误，被法院以拒不执行判决、裁定罪判处有期徒刑一年。希望以此小故事向公众宣传，要尊重法律的权威和法院的判决、裁定，拒不执行法院的生效判决，情节严重的，将会被追究刑事责任。

多种措施助力“执行难”

为了决胜基本解决“执行难”问题，佛冈法院推出了一系列的扎实举措，包括：执行悬赏保险机制（全市首例）；执行救助保险机制（全省首个推行法院，人民法院报报道）；为失信被执行人定制“失信彩铃”；建成集信息、远程指挥、综合查询等为一体的执行指挥中心等。

在基本解决“执行难”的这三年，佛冈法院建立了一系列的制度，避免今后执行难问题重现，比如说《执行指挥中心管理制度》、《执行申诉信访管理制度》、《执行案件裁决权与实施权分别行使的若干意见》、《财产保全保险担保制度》、《基本解决执行难问题的实施细则》等。

李兰兰强调，在日常经济交往中，比如说民间借贷类案件，要注意要求对方提供担保，尤其是物的担保，并且按照法律规定办理抵押登记，取得抵押权。那么在对方无法偿还借款的时候，可以对抵押物进行拍卖、变卖等，得到优先受偿权。在买卖过程中也需要关注一下对方的信用状况、财力状况、经营状况等。尤其不要被高利息蒙蔽了眼睛。

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