清远农村交通劝导员“劝”出一方平安 □全市“两站两员”建设步伐加快，农村交通事故率大幅降低 □“两员”成为交警部门在农村的一双“慧眼”

梁永安向“广东省农村道路交通安全管理信息系统”上传信息。

张志光向村民派发交通安全知识宣传资料。

近年来，随着乡村振兴发展步伐不断加快，清远农民的“口袋”也逐渐鼓了起来，曾经车流稀少的乡村道路上，如今摩托车、小轿车随处可见。然而，日益增多的机动车却给农村道路交通管理带来了压力。强化农村道路交通安全管理，提升农村驾驶员的交通安全意识已刻不容缓。

2015年4月，市安委办下发《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见》，明确了各级各部门在农村交通管理工作中的职责任务，要求各地政府、各部门全力推动“两站两员”工作建设。

3年多来，随着各级党委政府、各级公安机关大力开展“两站两员”建设，全市已形成农村道路交通安全社会化管理的良好格局。如今，上千名农村交通劝导员已成为清远基层交通安全管理的骨干力量，他们也用辛勤的汗水“劝”出了一方平安。

全市“两站两员”建设步伐加快

“两站两员”即：由市（县、区）政府出资，在乡镇建设交通安全管理站，配备交通安全员；在村建设交通安全劝导站，配备交通安全劝导员，履行交通安全宣传教育和劝导、纠正交通违法行为职责。

今年7月5日，市政府印发了《清远市加强农村道路交通安全管理工作实施方案》，推动各级政府进一步加大政府主导力度，统筹各级职能部门，加快“两站两员”软硬件建设步伐。

全市各级公安机关对“两站两员”建设工作高度重视，按照省、市政府有关工作要求，市局、交警支队领导多次带领工作组到各县（市、区）实地检查指导农村道路交通安全管理及“两站两员”建设工作。

清远市共有乡镇86个、行政村1178个，为了打造农村交通安全管理生力军，全市“两站两员”建设步伐不断加快，目前已提前达到省政府的相关要求。

截至10月19日，全市设置乡镇（街道）交管站86个，设置劝导站行政村数、设置劝导员行政村数均为1178个，三项指标设置比例均达到100%；设置安全员乡镇数85个，配备率达到98.84%。

村干部做劝导员“接地气”

“搞杯早酒吧，张书记，敬你一杯！”一大早，连州市连州镇龙咀村的几位村民坐在饭桌上，对一位村干部说道。

“我在上班呢！你们可以喝，但是喝完谁都不可以开车啊！”这位村干部边回答，边提醒他们。

原来，这几位村民所说的张书记，就是龙咀村委会副主任张志光，而他的另一个身份则是该村的交通劝导员。从2015年到现在，张志光一直担任龙咀村交通安全劝导站的劝导员，因为既熟悉村里情况，又能够和村民打成一片，他的劝导工作也非常“接地气”，效果自然就十分显著。

不仅如此，像张志光这样的农村交通劝导员，在日常工作中还可以协助交警部门及时纠正交通违法行为。一旦发现超员、超载等农村地区常见的交通违法行为，劝导员就会立即将情况上报，成为了交警部门在农村的一双“慧眼”。

“我们这里有早上喝酒的习惯，所以我就经常起早出来劝导，看到喝早酒的村民就要主动提醒他们，千万不要酒后驾车。”张志光介绍说。他不仅坚持在村口劝导，平时谁家买了新车，谁考了驾照，他都会第一时间上门宣传交通安全常识。

按照交警部门的要求，张志光还将全村驾驶员、机动车等情况做成书面台账，使全村的交通基本情况一目了然。

“农村道路和车辆情况都比较差，如果不经常提醒村民的话，就容易发生交通事故，那样就会毁掉一个家庭！”张志光说。随着村民们的交通安全意识提升，该村已连续几年没出过重大交通事故。

信息化手段助力农村交通管理

近年来，随着全市“两站两员”建设步伐加快，许多同张志光一样的农村交通劝导员在基层做了大量工作，使广大农民的交通安全意识显著提升。

笔者在阳山县阳城镇高村看到，80%以上骑摩托车出行的村民，都能够自觉佩戴安全头盔，村民们的交通安全意识可见一斑。

然而，在2015年该村交通安全劝导员上岗初期，这里的交通管理情况却是另一番景象。不仅骑摩托车不戴安全头盔的村民屡见不鲜，许多村民甚至对交通安全劝导也产生了抵触情绪。

“一开始村民对我们的劝导工作确实有抵触情绪，我劝大家骑摩托车戴头盔，可是有些人就是不听。”高村交通安全劝导员、村干部梁永安回忆道。

虽然劝导工作常常遇到阻力，但梁永安表示，由于自己和同事坚持劝导，甚至常常上门进行劝导，时间久了村民们也就慢慢理解并接受了，而他们的交通安全意识也在潜移默化中得到提升。

“有一次有一根电线落在路上，我赶紧在旁边设置了禁行标识，让村民小心通过，并马上通知电力部门派人过来抢修！”在一次日常劝导过程中，梁永安发现这个突发险情，他随即打电话向民警汇报情况，使险情得到了有效处置。

笔者在高村劝导站看到，劝导员通过电脑网络平台可将信息及时上传到“广东省农村道路交通安全管理信息系统”。此外，劝导员还通过微信群同交警部门进行沟通，一旦发现交通事故，就能在交警的远程指导下及时处置。

目前，清远市全面推广应用农村道路交通安全管理信息系统，截至10月19日，已录入人车路等信息44.4万条，提前超额完成省关于“年底前人、车、路、企业等信息录入量不少于20万条”的要求。

“两站两员”经费得到切实保障

为了进一步提升广大农村交通安全员和劝导员的业务能力，清远市各级交警部门对业务培训工作高度重视，多措并举强化业务水平，使他们能够真正成为交警部门在基层的得力帮手。

目前，全市各县（市、区）交警大队按要求对“两员”进行相关业务培训，明确工作职责和任务，使其掌握了一定的交通安全宣传方法和技能，在乡村广泛开展交通安全知识宣传。

其中，清新交警大队专门制作了农村交通安全劝导员岗位职责视频教学片，内容包括交通指挥手势、交通劝导做法、交通事故现场的处置方法等，由太和、回澜、禾云、石潭交警中队不定期到辖区农村劝导站进行教育培训和业务指导。

交警部门充分利用微信沟通便捷、实时在线等特点，建立起“两员”微信工作群，实现了“两员”管理全覆盖。通过微信群的建立，交警部门不仅能够对“两员”进行在线业务指导，也能够及时收到“两员”提供的信息，从而搭建起一条农村交通信息的互动渠道。

农村道路交通安全管理是一项系统工程和社会综合性工程，在经费保障方面，“两员”办公经费已由政府列入财政预算。

下一步，清远市将充分发挥乡镇道路交通安全联席会议机制作用，逐步形成“政府统一领导，相关部门各司其职，社会各方面联动”的预防交通事故新机制，进一步规范“两站两员”的工作，实现齐抓共管、群防群治，力争在较短的时间内，使农村道路交通秩序得以进一步改善。

文/图：赫鹏翀清交支

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