工业用地指标问题在会上成为关注焦点。曾亮超摄
10日,清远市政府班子成员务虚(扩大)会议召开。清远市政府副市长、清远高新区管委会、各县(市、区)政府主要负责人就工业用地指标、扶贫、干部作风等进行讨论。
出现本领恐慌,干部干不好;吃不透政策,本本主义;领导拍板的政策不执行……提及个别部门和干部不作为、不担当,多位副市长深有感触。清远市委副书记、市长黄喜忠表示,清远市要继续加强作风建设,要像抓安全生产工作一样抓作风建设,接下来将对接纪委和宣传部门,对于不作为、不担当的部门和干部,要抓典型进行曝光。
●南方日报记者刘秋宜
工业用地指标问题亟待解决
11月底,黄喜忠到清城区走访调研部分民营企业。他要求,企业要坚持节约集约用地,提升单位土地产出效益,促进高质高效发展,全市各级各部门要优先帮助优质企业解决用地等发展难题,解决民营企业面临的现实困难,大力扶持民营经济加快发展。
工业用地指标问题,在会上成为关注焦点。清远高新区管委会主任周岐贤表示,清远以往集中资源在长隆、省职教城、道路建设等重大项目上,对工业要素投资不足,导致工业经济发展增长较慢。
2015年9月,国务院正式批复同意清远高新区升级为国家级高新区。积极倡导并大力支持区内企业与粤港澳大湾区的知名高校、科研院所、科技平台、龙头企业等开展交流合作,探索科技攻关、市场开拓、人才引育、资源共享等创新合作模式,形成区域间产业协同发展、企业互促共荣的发展态势。
“用地指标紧张,不单单是高新区,而是全市的一个共性问题。”周岐贤说,作为工业发展主战场,清远高新区工业用地规模不够大,要确保用地指标,不然经济发展规模很难上去,工业发展了,才能带来人口集聚和消费增长。
据了解,经省核定,清远市前三季度完成GDP1103.5亿元,增长3.2%,其中第一产业增加值151.6亿元,增长4.8%;第二产业增加值402.5亿元,增长6.0%;第三产业增加值549.3亿元,增长0.6%。就贡献率而言,与上半年对比,第一产业回落2.6个百分点,第二产业回落10.9个百分点,第三产业提高13.5个百分点。
“佛冈加快推进广清产业园汤塘园区,同样面临土地瓶颈问题。”佛冈县县长余爱国说,今年佛冈将全力加快园区建设和招商引资工作,加快开发广清产业园佛冈汤塘园区。佛冈加快了土地收储、强力推进征拆工作,加快园区规划编制,稳步推进一纵一横的入园大道、省道354线扩建、污水处理厂、创新服务中心、入园广场和园区供电供水工作,加快佛冈园区基础设施建设及配套公共设施建设。目前有2000亩用地指标,可是随着企业逐步入驻,园区建设稳步推进,用地指标将会越来越紧张。
“三连一阳”重点关注扶贫
“三连一阳”地区参会人员则重点关注扶贫工作。连南县县长唐金文、连州市副市长唐荣伟等人就扶贫工作等情况进行了介绍,并希望市政府能够出台政策、采取措施帮助解决推进扶贫工作中遇到的难点和问题。
今年9月至11月,省审计厅对清远市2018年度精准扶贫工作进行了跟踪审计。根据省审计厅工作组口头反馈,清远在资金筹集、使用和管理,以及产业扶贫、就业扶贫、“三保障”政策落实、脱贫成效、新农村建设、扶贫小额贷款等方面仍存在一些问题。今年考核的主要指标分为扶贫成效、精准帮扶、资金管理、精准识别四大类,18小类。
今年的扶贫成效考核在成绩的评定方式上与以往有着很大不同,省里不再对各地进行打分,而是按各项指标完成情况和全省排名情况予以评定等级,分为“好、较好、一般、较差”四个等级,地级市的等级会因所抽查的县(市、区)的部分指标评为“较差”而下降一级。
“各县、市的相关负责人都在这里开会,希望回去在扶贫工作上多下力气。”清远市副市长雷玉春说,脱贫攻坚来不得半点虚假,必须扶真贫、真扶贫、真脱贫。今年,省里将实行最严格的考核评估制度,全市一定要高度重视、充分做好迎检准备,按照考核时间节点,以饱满的精神状态和充分的工作准备迎接省的考核,争取各项考核指标均被评为“好”的等级。
记者了解到,根据省扶贫办发布的各项数据指标汇总得分及排名,排名靠前的是惠州市、清远市和湛江市。
媒体曝光典型不作为干部
近年来,清远市委、市政府按照中央和省部署,积极推进“放管服”改革,优化营商环境,取得了明显成效,但与先进地区相比仍存在一定差距。
“该放就得放,该服务就得服务,该简化就得简化。”清远市副市长彭裕殿表示,要突出重点,精准发力推动“放管服”改革。他举例说,比如中介超市,在招投标方面出现了新问题。原本中介超市就是要简化流程,现在反而程序更加复杂,政府不能因为强调服务而服务,要对体制机制进行改革,这需要好好琢磨,“流程变得更复杂,并不是改革的初衷。”
“中介超市关于招投标那块,我之前也进行了了解。”黄喜忠表示,要严格限定时间,早日解决问题。
“有些干部出现本领恐慌,工作想干又干不好。”清远市副市长张帆认为,一些干部对政策吃不透,只会翻条文,墨守成规,导致服务水平低。
对此,清远市委常委、常务副市长吕成蹊也深有感触,“有些干部吃不透政策,拿着本子来套,断章取义。”
黄喜忠表示,一级干部要有一级干部的担当,“这个事情需要在某个部门或者某个干部手上处理,任务和责任本来就是他们的,不能相互推诿。”
黄喜忠说,清远要继续加强作风建设,积极落实政策,提供工作成效,市委、市政府会像抓安全生产工作一样抓作风建设。接下来,清远市政府将联系纪委和宣传部门,对于不作为、不担当的部门和干部,抓典型进行曝光。
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