英德市人民检察院： 扫黑除恶出重拳 敢于亮剑保安宁

英德市检察院办案人员研究涉黑涉恶案件材料。

自2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，英德市检察院根据中央、省、市、县（市）统一安排部署，立足工作实际，以多项举措开展“扫黑除恶”专项斗争工作，强调保持对各类黑恶势力违法犯罪行为形成压倒性态势，有力打击震慑黑恶势力犯罪，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。

●文/图：陈咏怀吴小珺

张妙玲胡永欣林昌永

打好“组合拳”扫黑除恶精准发力

为加强对扫黑除恶专项斗争的统筹领导，确保专项斗争工作顺利推进，该院成立了英德市人民检察院扫黑除恶专项斗争工作领导小组，以检察长为组长，分管副检察长及党组成员为副组长，各部门主要负责人为成员，明确检察长作为扫黑除恶专项斗争的第一责任人。

此外，该院充分发挥各业务部门职能作用，与公安机关密切配合，建立快捕快诉机制，对公安机关移送批捕的黑恶势力犯罪案件，及时通过快审快捕，严厉打击该类涉黑涉恶刑事犯罪；对于公诉案件开设“绿色通道”及时依法审查，为依法严惩黑恶势力犯罪提供实效性检察保障。对重大、疑难涉黑涉恶犯罪案件，充分运用提前介入引导侦查、审查逮捕和审查起诉等工作措施，做好捕诉衔接工作，从严从快办理案件。

在证据审查把关上，该院积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度要求，加强羁押必要性审查和加强涉黑涉恶、“村霸”宗族势力及其背后的“保护伞”的线索摸排，同时严明办案纪律和严格工作纪律，严禁出现“灯下黑”，进一步规范司法行为，杜绝跑风漏气，确保扫黑除恶专项斗争在检察环节有力有序。与此同时，该院把好法律政策界限，严格依法办案，注意甄别涉黑涉恶案件类型，结合有关法律法规、司法解释及文件规定判断是否为涉黑涉恶案件，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保扫黑除恶打得准、打得狠，真正取得实效。

自2018年以来，该院审查起诉涉黑涉恶刑事犯罪案件17件134人，批捕涉黑涉恶案件23件151人。其中起诉了社会影响较大的案件有刘某某、闫某某、樊某某、张某等29人恶势力传销犯罪集团涉嫌抢劫、非法拘禁、绑架一案，批捕了以肖某某为首的13人涉恶犯罪团伙利用色诱方法实施抢劫、盗窃、故意伤害一案，有效遏制了黑恶势力嚣张气焰。

聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域

“扫黑除恶不仅要在农村打，城市也要打。”英德市人民检察院检察长阮阳表示，“从近几年的涉黑涉恶刑事犯罪案件分布地区来看，乡村依然是打击的重中之重，一些村霸、恶霸仍有存在，强权暴力解决问题思想根深蒂固、法律意识淡薄，导致黑社会性质组织的苗头屡禁不止。而随着人员的频繁流动和信息的快速传播，城市也出现涉黑涉恶违法犯罪。因此要有的放矢，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，精准发力，既要打早打小，又要打准打狠打实。”

“我们还将开展扫黑除恶专项斗争作为推进平安英德、法治英德建设的重要任务，勇于担当，敢于亮剑。”阮阳告诉笔者，在开展专项斗争工作中，英德市检察院充分发挥检察机关职能作用，适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，强化证据意识、程序意识，依法排除非法证据，确保把每一起案件都办成“铁案”，经得起法律和历史的检验。

为了让扫黑除恶专项斗争深入民心，该院按步骤多渠道多方式开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。一方面，该院通过自身两微一端、官方网站等多媒体方式拓展法治宣传渠道，充分发动和依靠群众，引导群众依法维护自身合法利益和举报涉黑涉恶行为，提供犯罪线索。另一方面，通过制作宣传栏、宣传展板、张贴通告、发放宣传单等方式，告知群众举报奖励政策和对举报人的保护政策，鼓励群众检举揭发。

■典型案例

117人涉恶传销犯罪集团被公诉

分别获刑1年6个月至16年6个月

近日，英德市检察院依法提起公诉的广东“飓风22号”特大恶势力犯罪集团抢劫、非法拘禁案被英德市人民法院公开宣判，魏某某等117名被告人分别被判处一年六个月至十六年六个月不等的有期徒刑，并处罚金总计约400万元。

经审查，魏某某、韦某某、龙某某等人以天津天狮生物发展有限公司为名，2016年至2017年年底，在英德市等地从事传销活动，以男女交友、介绍工作等为由，将近100名被害人诱骗至传销窝点实施抢劫、非法拘禁、绑架等犯罪行为，非法获利约160万元，逐渐形成以魏某某、韦某某、龙某某等人为首的恶势力犯罪集团，严重危害了英德乃至整个清远市的社会治安和形象。

该案是广东省公安厅督促侦办的恶势力犯罪集团案件，移送审查起诉被告人117人、犯罪事实64个、卷宗325卷及光盘823张，是历年来英德市检察院受理的被告人数、犯罪事实、证据材料最多的公诉案件。

由于该案涉及范围广、参与人员及犯罪事实多、社会影响大，审查起诉工作十分巨大，仅凭一家之力难以完成任务。英德市检察院受理该案后，及时向清远市检察院汇报，上级院决定将该案一分为三，从英德、佛冈、清新三个基层院抽调多名公诉骨干力量，组成三个办案组，并确立联络机制，使三个办案组有机组合，相互配合，既从根本上解决办案人手不足的问题，又能够确保案件同步同向处理。

在审查起诉过程中，办案组注重对侦查机关的侦查活动进行监督，做到多角度、多举措追诉漏罪漏犯。承办检察官从卷宗材料中发现李某某在江西还涉及类似的犯罪事实，便罗列提纲指导公安机关补充侦查，要求公安机关前往江西、福建等地询问受害人及其家属，走访相关群众及讯问同案人员，全面调取认定犯罪事实所需的证据材料，最终在查明事实的基础上，追诉了李某某在江西非法拘禁、抢劫、绑架的犯罪事实，并被法院判决书采纳。

另外，办案人员在审查证据时，发现该恶势力犯罪集团成员固定，以推销商品为名，要求参加者以交纳费用获得加入资格，并按照一定的顺序组成层级，直接以发展人员的数量作为计酬依据，胁迫参加者发展他人参加，骗取财物，扰乱经济秩序，魏某某等首要分子涉嫌组织、领导传销活动罪，但公安机关并未将该事实移送审查起诉。为此，承办检察官引导公安机关补充证据材料，成功追诉了魏某某等18人组织、领导传销活动罪的犯罪事实，打击了非法传销活动的嚣张气焰。除此，办案组在审结案件后，以线索移送及通知追诉等方式，敦促公安机关尽快抓捕漏犯。

在庭审过程中，公诉人从容应对，理性专业回应，在讯问时对被告人在侦查期间存在供述不稳定或翻供的情况进行逐一核实，并根据庭审进展情况，及时调整、修改出庭方案，全面、系统、充分地展现了全案证据，全面揭露犯罪事实及各名被告人在犯罪中的地位作用，充分展示了公诉人娴熟的庭审技能和辩论水平。

最终，法院在判决时采纳了英德市检察院起诉书认定的全部事实及罪名，魏某某等117名被告人分别被判处一年六个月至十六年六个月不等的有期徒刑，并处罚金总计约400万元。

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