加快绿色富民发展打造小康连山

来源:南方日报 2019-02-22 06:17 http://www.kcqsx.com/

黑山梯田。杨溢子摄

南方日报讯（记者/杨溢子特约通讯员/易亮通讯员/韦月朝）2月19日，中共连山壮族瑶族自治县委十三届七次全会召开。连山县委副书记、县长冯红云向全会作报告。连山县委常委、常务副县长黄常雄就经济工作作专题讲话。

全会提出，2019年，连山将坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力实施县委“4483”发展思路，全面加快绿色富民发展步伐，努力保持经济社会平稳健康发展，为全面建成小康社会打下决定性基础，力争在建成“小而美、小而富、小而强的美丽边城、小康连山”上取得新的进步。

◎绿色发展

民族生态旅游业定位“第一支柱”

2019年，连山将继续坚持绿色富民发展理念，加快特色产业、生态产业发展，努力在推动经济高质量发展上迈出新步伐。

连山旅游资源丰富、民族风情浓郁，2018年全年共接待游客120多万人次，比上年增长20.88%。新的一年里，连山提出“把民族生态旅游业作为第一支柱产业来谋划”。

2019年，连山将继续推进“省级全域旅游示范县”创建。大力推进三江花海温泉旅游度假区加快建设、大风坑温泉旅游度假区年内进场建设，加强县城城景合一建设，着力推进县城创建4A景区；依托传统景区，推动大旭山、鹰扬关创建3A景区，鼓励金子山创建5A景区。加大优质旅游资源招商引资力度，争取瑶乡瀑布小镇、天鹅湖湿地公园、皇后井等项目尽早开发。

同时，进一步改善交通和旅游接待条件。连山将全面建成5条景区道路，支持县内酒店升级改造，支持特色酒店、特色民宿建设；完善旅游引导标识，合理配置旅游公厕；继续办好“七月香”壮家戏水节、瑶族盘王节和一镇一节庆等活动，促进县域旅游加快发展。

连山将进一步加大招商力度，争取引进更多企业投资发展生态旅游、森林康养、特色农业和绿色能源产业。全面加强广清产业帮扶对接工作，大力引进总部经济企业。要积极构建“亲”“清”新型政商关系，到企业走访调研，支持企业发展。

连山将一如既往关心民营经济发展，着积极帮助解决三江花海温泉旅游度假区、大风坑温泉旅游度假区、亿泉矿业等招商企业的困难和问题，帮助企业在连山落地生根，加快发展壮大。

◎乡村振兴

逐步形成一村一品一镇一业

雷古村旧貌换新颜，焕发出勃勃生机；黑山村依托梯田等丰富资源，大力发展乡村旅游业……连山村庄实实在在的变化，彰显着连山在乡村振兴方面作出的努力。

2018年，连山出台了推进乡村振兴战略实施方案，明确了2020年、2022年、2025年三个重要节点目标任务，乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”计划稳步实施，累计有390条自然村完成了人居环境整治，占全县自然村总数的81.25%；有154条自然村创建成整洁村或示范村、特色村，占全县自然村总数的32.08%，实现了农村落后面貌加快转变。

在新的一年里，连山将继续大力实施乡村振兴战略，全面促进“三农”加快发展。

在特色农业发展方面，连山将立足生态优势，做好产业兴村富民文章。要以创建“国家有机产品认证示范县”为总抓手，全面落实农村产业发展奖补政策，稳步实施“321”产业发展计划，大力发展农民合作社和家庭农场等农业新型经营主体，力争有机稻、水果、高山茶、生姜种植等特色产业进一步扩大规模、提升效益。要加强农产品标准化质量管理，打造一批国家级或省级特色农产品品牌，逐步形成一村一品一镇一业。要加快建设一批电商平台，助力发展农产品电子商务、订单农业、众筹农业。要借助广州天河区对口帮扶平台，让更多优质农产品走向珠三角市场。全面加快省级现代农业（丝苗米）产业园建设，努力实现一年打基础、两年初见成效、三年大发展的建设目标。

在美丽乡村建设方面，连山以实施城乡面貌大变样计划为抓手，加快推进农村人居环境综合整治，稳步开展农村危旧房改造，争取全县所有自然村完成人居环境整治，70%以上的自然村建成整洁村，30%以上的自然村建成示范村。广泛深入宣传“五个梯度”创建标准和奖补标准，充分调动基层和农民群众梯度建设美好家园的积极性。着力补齐农村基础设施短板，加快建设农村生活垃圾、生活污水处理体系，大力推进“四好”农村路建设，全面提升农村通信网络建设水平。

在精准脱贫工作方面，连山将针对尚未脱贫的贫困人口，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，集中优势资源，突出产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房扶贫、资产收益扶贫等措施，强化兜底保障，不断减少农村贫困人口。

◎城乡融合

推动城镇公共服务资源向农村延伸

2019年，“破解城乡二元结构”同样是连山的一大发力点。连山将大力推动城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享、资源要素平等交换、生产要素充分对接。

稳步推动城乡融合发展。加快清除城乡金融市场藩篱，扎实推进普惠性金融“村村通”建设，积极完善“政银保”模式。引导农村土地经营权依法自愿有偿规范流转，鼓励以出租、合作等方式盘活闲置农房及宅基地，加快发展民宿民俗、休闲农业、乡村旅游等业态。鼓励外出务工成功人士回乡创业。依托县农科所等技术力量，打造一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

提升城乡公共服务均等化水平。全面推动城镇公共服务资源向农村延伸，推进城乡基础设施互联互通、共建共享。努力构建城乡一体化基础设施网络，全面开展镇级生活污水处理厂建设，加快推进韶贺高速、韶柳铁路、二广高速连山至贺州支线、省道261线连南大麦山至连山上帅段建设工程等前期工作，全面完成镇通行政村窄路拓宽公路建设，加快县乡公路烂路改造及农村公路硬化改造工程。进一步完善教师、医师山区补贴制度，开展农村劳动力免费职业培训，积极探索推进城乡养老、医疗、最低生活保障等一体化建设。鼓励开展镇圩建设规划编制，为今后建设改造奠定基础。

连山机构改革方案出炉

3月底前基本完成

共设党政机构30个

在19日召开的中共连山县委十三届七次全会上，连山县委副书记、县长冯红云就连山县机构改革工作作专题讲话。

会议透露，机构改革后，共设置党政机构30个。党委机构8个，其中，纪检监察机关1个，工作机关7个。政府工作部门22个。县机构改革将在2019年3月底前基本完成。

“连山县机构改革已全面进入实施阶段。”冯红云要求，要充分认识新时代机构改革的重大意义，履行好应有的职责担当，确保全县机构改革不跑偏、不变形、不走样。

冯红云提出，要完善坚持和加强党的全面领导的体制机制；着力构建优化协同高效的机构职能体系；加快推进政府职能转变；统筹推进各类改革；推进机构编制法定化。

冯红云强调，深化地方机构改革是一项复杂的系统工程，既需要统筹兼顾、全面推进，也需要踩准关键时点和重要节点，抓住关键环节重点发力。明确改革任务、时间进度、责任主体、工作纪律等，充分调动广大干部支持参与改革的积极性。

2018年连山经济亮点逐个看

●全县实现生产总值34.36亿元，同比增长5.3%。

●建立村（社区）党群服务中心52个，累计整合耕地4.5万亩，整合涉农资金1.66亿元，完成农村土地承包经营确权登记颁证工作。

●全县农业总产值实现13.05亿元，同比增长4.1%。