清远日报讯特约记者卢志满通讯员阳组轩阳山县坚持将加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,紧密结合《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》,以“五个聚力”强化第一书记管理,纵深推进软弱涣散基层党组织整顿,有力提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
聚力动态整顿全覆盖选派“第一书记”
2018年以来,县委组织部严格落实“六对接六查找”,坚持动态整顿,凡是有村干部涉黑涉恶一律将其所在的村(社区)党组织纳入整顿对象。至今,先后排查确定11个软弱涣散基层党组织,其中6个存在村干部(含村民小组长)涉黑涉恶问题。针对以上11个软弱涣散基层党组织,全部实行乡镇党委书记或镇(乡)长挂点,同时按照统筹选派、统筹管理、统筹使用的原则,精挑细选11名副科级优秀第一书记开展为期三年的全脱产驻村工作,建好配强驻村工作队,充实整顿力量。
聚力靶向治疗结合实际制定“一村一策”
坚持将调查研究作为谋事之基、成事之道,第一书记到任后密切联系镇、村党员干部群众,通过实地调研摸准软弱涣散症结所在,综合分析研判制定“一村一策”,提出工作计划,明确整顿时间表、路线图和任务书,实现“靶向治疗”,成效有目共睹。2018年,在第一书记指导和帮助下,阳城镇、太平镇、青莲镇等3个乡镇,及时撤换涉黑涉恶村干部,全面完成补选配齐工作;黎埠镇新“两委”班子精神风貌明显转变,服务群众能力明显提升;秤架乡五元村党总支部书记眼界不断拓宽,领导能力显著增强。
聚力重点任务全面履行工作职责
根据《阳山县整顿软弱涣散村(社区)党组织工作方案》,督促第一书记对标对责,主动抓好四项重点工作,提升软弱涣散村党组织整顿成效。一是加强基层组织建设。全面推动基层党组织达标创优活动,如期完成11个党群服务中心升级改造及32个村民小组党支部规范化建设。深化带头人队伍培育,积极配合乡镇党委发现、培养、推荐优秀年轻后备干部。二是推动实施乡村振兴。纵深推进脱贫攻坚、美丽乡村、环境整治等中心工作,大力发展产业经济,增加群众集体收入。其中,青莲镇寺山村稳妥推进“三清三拆”,清拆各类危房、牛棚、猪圈等400余间,居全镇第一。三是提升基层治理水平。推动村级党组织加强对各类基层组织的领导,提高组织、宣传、凝聚、服务群众水平,持续深化基层治理专项整治,组织参与扫黑除恶专项斗争。四是为民办事服务。针对群众生产生活中的实际困难,坚持为群众多办好事实事,密切党群干群关系,提升党组织形象。2018年,省定贫困村青莲镇南塘村建成连州坪扶贫公路路模,实现该村连州坪片3个小组全体村民盼望已久的“公路梦”,有效解决3000多人出行问题。
聚力沟通指导建好服务“大后方”
一是搭建沟通平台。充分发挥新媒体功能,建立用活“阳山第一书记”微信工作群,动态掌握、了解、分享各村日常整顿情况,选取代表性事迹在部机关群或有关业务工作群进行重点推送。二是拓宽宣传渠道。在全县党员先锋号“阳禺先锋”设置“第一书记”专栏,不定期开展针对性宣传。同时,根据群众口碑选树先进典型,制作拍摄优秀第一书记电教片。三是强化日常联系。定期召开第一书记座谈会,及时分享经验做法,对比查找不足,协调各方解决整顿过程中遇到的难点、痛点、堵点问题。四是加强指导力度。县委组织部以随机抽查、年终“述评考”等方式对每个软弱涣散基层党组织开展2轮次以上调研指导,尤其在2018年交叉检查中,以部领导带队的4个督导组创新督导模式,直接与第一书记派出单位的主要领导或分管领导面对面座谈,多次明确第一书记工作重要性,杜绝派出单位“只派不管”,避免第一书记“孤军奋战”。
聚力待遇保障创造良好工作条件
2018年11月8日,经县委同意,制定印发《阳山县软弱涣散村(社区)党组织“第一书记”相关待遇实施办法》,从驻村(社区)工作补贴、交通和伙食补助费、生活保障、办公保障、人身保险及体检等5个方面,明确各乡镇党委、派出单位工作职责,有力保障11位第一书记工作待遇,妥善解决日常办公等基本问题。
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