清新区纪委七届四次全会召开 推动全面从严治党向纵深发展 为改革发展提供坚强纪律保障

3月7日，中共清远市清新区纪委七届四次全会召开。贺欢摄

3月7日，中共清远市清新区纪委七届四次全会召开，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，总结部署该区全面从严治党工作。

会上，清新区委书记郑小燕就如何推动全面从严治党向纵深发展作了部署；清新区委副书记、区长张仁建传达了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话、十九届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会、市纪委七届四次全会精神；清新区委常委、纪委书记、监察委员会主任欧阳振作纪委全会报告。

郑小燕表示，全区各级党组织和纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，进一步振奋精神、凝心聚力，忠诚履职、开拓进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，推动全面从严治党向纵深发展，为清新改革发展提供坚强的纪律保障。

●文/图：南方日报记者贺欢特约通讯员丰志毅通讯员周祖民黄志坚

关键词

体制改革

改革试点工作全市创下“三个率先”

记者会上获悉，清新区纪委去年扎实推进监察体制改革，高规格成立区深化国家监察体制改革试点工作小组，区委书记担任组长，带头当好“施工队长”，多次主持召开区委常委会、区改革试点工作小组专题会，研究部署改革试点工作。

清新区纪委作为深化监察体制改革的“施工队”，先后向清远市纪委报告试点工作推进情况20余次，反映问题和意见建议近30条，及时解决了在工作中的疑问和问题。

2018年1月12日，清新区监察委员会组建工作顺利完成，改革试点工作在全市创造了“三个率先”：率先选举出首个监委主任和完成监委副主任、委员的任命；率先挂牌成立监察委员会；率先完成人员、资产转隶工作。至此，清新区纪委监委合署办公，内设机构从8个增加到11个，新增了案件监督管理室1个和纪检监察室2个，纪委机关干部和检察院转隶干部交叉混合配置，力量向办案一线倾斜，实现了职能、人员、工作深度融合。

值得注意的是，清新区监委成立后，履职有力有效，12种调查措施审慎稳妥使用，共查询222次、调取23次、查封4次、扣押2次、搜查1次、留置10人；纪法贯通、法法衔接工作有序推进，共受理司法、审计、执法机关移送问题线索120条，立案25件，处分16人，惩治腐败保持了高压态势，形成1+1﹥2的效果。

关键词

惩治腐败

新立案161件查处乡科级干部10人

去年以来，清新区纪委坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，全面履行纪律检查和国家监察两项职责，充分整合审查调查力量，加大力度，持续发力，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。

这其中，清新区纪委通过深入开展基层正风反腐三年行动，共摸排违纪违法线索464条，已初步核实255条，立案90件，结案44件；开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，摸排线索27条，立案查处相关问题25件，给予党纪政务处分11人，移送检察机关审查起诉2人，其中石潭镇南楼村委会原党支部书记、村委会主任陈星平伙同原村副主任兼出纳何灶炳截留贪污贫困户危房改造款案，成为该区首次使用留置措施的第一案。

此外，清新区纪委还重拳整治涉黑涉恶腐败及“保护伞”，摸排线索46条，已立案审查调查4人，采取留置措施2人，移送检察机关审查起诉2人，其中科级干部2人。如对群众反映强烈的太平镇沙塘村委会小樟山村涉嫌黑恶导致集体资产流失问题，区纪委会同组织部、政法委、公安分局和太平镇政府等部门组成专案组，逐一核查梳理相关问题线索，重建了小樟山村基层组织，追回村集体资金313万多元，没收违法所得15万元及商铺1间。

数据显示，2018年，全区纪检监察机关共受理信访举报329件（含上级转交办81件），同比增长31%；新立案161件，同比增长22%，其中立案查处乡科级干部10人；采取留置措施10人，其中科级干部3人、其他人员7人，已移送检察机关审查起诉7人。所办案件实现办案安全零事故、办案人员零违纪、办案结果零申诉。

关键词

作风建设

全区共查处“为官不为”19人

清新区纪委贯彻落实《清远市清新区贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，进一步加大治理力度，坚决整治“四风”和“为官不为”问题。

去年，紧盯重要节假日公务用车、公务接待等行为，通过发送廉政短信等方式，做好提醒教育，有效防范各种隐性、变异的“四风”问题的发生；加大对镇村一级、机关事业单位及各服务窗口的明察暗访力度，全年共开展明察暗访55次，发现纠正问题14个，通报单位4个和人员4名，制作暗访专题片1期，开展规范使用公务用车突击巡查7次；加大会风监督工作力度，严抓会风会纪，共开展会风监督39次，发出《会风监督通知书》11份、发出会风情况通报3期。

值得注意的是，清新区纪委对“为官不为”重拳出击，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，解决“不想为”“不会为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。全区共查处“为官不为”19人，重点查办了中央第五环保督导组“回头看”发现的浸潭镇、石潭镇石灰窑环境污染治理不力问题，对10名工作不尽职的工作人员进行党纪政务处分，对4名责任人员进行提醒谈话。

关键词

巡察利剑

扶贫领域问题阶段性整改率达100%

去年，清新区纪委进一步扛牢抓实巡察工作的政治责任和主体责任，巡察机构改革力度空前，区委巡察办由议事协调机构调整为日常办事机构，列为区委工作机构序列，设在区纪委。区委巡察组由2个增加至3个，形成了“一办三组”的巡察组织架构，并启动了七届区委第二轮巡察工作，对10个区直单位和2个镇党组织展开常规巡察，对12个村级党组织进行延伸巡察，共发现主要问题395个，问题线索21条。

与此同时，清新区纪委还开展了农村集体“三资”专项巡察，共发现主要问题123个，问题线索8条；对40个省定贫困村开展了扶贫领域专项巡察“回头看”，巡察发现的64个主要问题全部得到有效整改，阶段性整改率达100%。

另外，清新区纪委还督促第一、二批次8个被巡察党组织完成巡察反馈173个主要问题的整改，完善建章立制69项，清退违规发放的津补贴123.2万元，巡察利剑作用充分彰显。

会场传真

强化政治担当努力开创全面从严治党新局面

“新时代全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设丝毫不能放松。”在清新区纪委七届四次全会上，清新区委书记郑小燕要求，全区各级党组织和纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，进一步振奋精神、凝心聚力，忠诚履职、开拓进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，推动全面从严治党向纵深发展，为清新改革发展提供坚强的纪律保障。

2019年，清新区如何推进全面从严治党向纵深发展？

郑小燕表示，要切实增强全面从严治党的政治自觉，全区各级要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为清新加快实现高质量发展提供坚强政治保障。

要把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；以实际行动落实“两个维护”；从讲政治的高度坚决反对形式主义、官僚主义。

要强化政治担当，努力开创全面从严治党新局面。压紧压实主体责任，牢固树立党建主业意识，以党的政治建设为统领，把全面从严治党各项任务落地落实；做实做细监督职责，坚持监督和惩治两手抓、两手硬，把开展监督工作算在工作成效的大账中；持续推进作风建设，对“四风”问题多发的地区和部门，要追根溯源，倒查责任，严肃追究相关责任人责任；巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，强化监督执纪，对腐败问题发现一起查处一起；切实推进基层治理，深入推进基层正风反腐三年行动，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题；加强纪检监察队伍建设，打造一支真正经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗的铁军。

要坚持知行合一，在加强和规范党内政治生活上作表率。全区各级领导干部要在严明政治纪律和政治规矩上作表率，自觉做到信念坚定不动摇；要在保持健康的党内同志关系上作表率，自觉做到健康交往不结团；要在贯彻执行民主集中制上作表率，自觉做到民主集中不擅权；要在保持清正廉洁的政治本色上作表率，自觉做到遵纪守法不徇私。

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