清远市召开基础教育工作会议今年全市县城和中心区域学位增加不少于10000个

图为东城明思幼儿园中一班小朋友与老师互动。（清远日报记者邱炜民摄）(资料图)日前,清远市教育局召开2019年全市基础教育工作会议,围绕加强教育系统党的建设、推动各级各类教育协调发展、落实立德树人根本任务、加强师资队伍建设、构建风清气正教育生态等方面安排部署今年教育工作。

据悉,2018年,全市教育系统深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣“改革发展”主题,补短板、强弱项,促均衡,提质量。全市8个县(市、区)顺利完成“创先”工作任务,成为粤东西北首批实现县(市、区)“创先”全覆盖的地级市。未成年人思想道德建设工作测评成绩位居全省第一,全国第七。教育民生实事工作全面落实,全年全市新增公办学前教育学位1170个,新增义务教育阶段学位2.1万个。其中,市中心区域新增学位1.32万个。

关键词1乡村教育振兴

乡村教育振兴、破解城乡二元结构,是会议关注的重点。

据了解,清远现有义务教育学校486所,在校学生50.3万人,其中农村学校205所,在校学生10.5万人,分别占比42.1%和20.8%。

会议要求,对照农村教育的短板与弱项,继续推进落实《清远市人民政府办公室关于统筹推进县域内城乡一体化改革发展的实施意见》,实施农村教育提升振兴计划,尽快破除城乡二元结构,着力解决农村教育存在的优质资源紧缺、教育质量较低、人民群众满意度不高等问题,让优质教育为乡村振兴强筋壮骨。

具体而言,将通过积极推进乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设,提高农村教育质量；加强农村学校队伍建设,提高农村学校的办学水平；加强结对帮扶,借助优质资源促进农村教育发展；提升农村教育信息化应用水平等措施。

实施乡村教育振兴工程。积极推进乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设,2019年完成农村义务教育寄宿制学校标准化改造总量的80%以上的目标。

“今后,我们将把教师培训这块向农村学校转移,向基层转移,真正让农村的教育水平提升上来。”市教育局党组书记、局长张玉兰说。

关键词2学前教育补短板

学前教育一直以来都是市民关注的热点问题。记者从会上获悉,2019年秋季全市幼儿园小班学位需求数54037个学位,学位缺口为3285个。据统计,目前全市公办幼儿园在园幼儿数占比只达到25.3%,与国家要求差距甚大。

会议要求,各县(市、区)要以普及普惠安全优质为目标,加大公办幼儿园、乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设力度,积极扶持和发展普惠性民办幼儿园。同时,认真落实《清远市教育设施规划建设管理规定》,扎实推动城镇住宅小区配套幼儿园建设及移交工作,理顺小区配套幼儿园的管理机制,进一步增强公办或普惠性学前教育学位的供给能力,使公办幼儿园在园幼儿数占比达到50%以上,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比保持80%以上,学前教育毛入园率保持96%以上。

另外,目前全市学前教育师资队伍建设还存在两个突出问题:一是公办教师编制不足,在编教职工占比仅有37.49%；二是幼儿教师持证率低,仅有52%的幼儿教师取得了幼儿教师资格证。

会议强调,各县(市、区)要重视加强学前教育师资建设,结合机构改革统筹使用各类编制资源,推动机构编制资源向学前教育领域合理倾斜,逐步增加幼儿教师编制数。

“下一步,我们的工作重点是全面落实幼儿园教师、保育员等教职工持证上岗制度。有条件的地区建议对已取得大专学历的这部分教师实施免费培训或建立奖补政策,逐步提高持证率。”张玉兰表示,将通过积极创新培训模式,落实幼儿园教师全员培训制度,加强骨干教师、园长队伍建设,引领带动幼儿园教师队伍素质整体提升。

张玉兰还表示,清远市将探索实施学前教育集团化发展的管理模式,充分发挥公、民办龙头骨干幼儿园的引领作用。

关键词3义务教育扩优提质

加大县城和中心区域优质学位供给,是清远市2019年全市十大民生实事之一。今年,全市县城和中心区域学前教育及中小学学位增加不少于10000个。

“特别是中心区域的小学,这几年随着城镇化进程加快,入学压力特别大。”张玉兰要求,对市民关注度比较高的学校建设,如东城锦兴小学和扩建一批的工程要加快工作进度。同时,通过以现有的优质学校带动普通学校或新建学校,推动“一校多区”管理模式改革试验,有效增加优质学位。

针对目前清远民办教育总量偏少,特别是品牌学校少,不能满足老百姓对教育的多元化需求的现状,市、区两级政府将通过政府制定用地优惠政策,提供优质服务等方式,引进一批省内乃至国内知名品牌学校或教育集团来清远办学,让老百姓在家门口也能享受到优质的教育服务。

在提升义务教育质量方面,会议透露,今年开始,将把义务教育质量监测结果纳入政府履职评价,各县(市、区)教育局要向政府汇报监测结果情况报告并进行深入解读,告诉党委政府哪里强、哪里弱、如何整改,政府各部门根据职责推动整改落实,切实发挥出监测的“诊断”功能,提高教育教学质量。

关键词4加强农村学校队伍建设

教以师为本。会议指出,要借力广清帮扶,努力打造专业化的校长、教师、教研员三支队伍,加大名师、名校长和校长后备人才培养、选拔力度。加强农村学校队伍建设,依托强师工程和市、县教师发展中心,举办面向农村学校校长和各类师资培训班。通过开展分片教研指导、教师走教等方式提高农村学校办学水平。

大力提升乡村教师待遇,在业务培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村教师倾斜。落实好向原民办教师、原代课教师发放生活困难补助和向山区和农村边远地区中小学教师(含幼师)发放生活补助的工作。

继续推动梯队纵向帮扶,切实推进广州在托管学校、强师兴教、教学教研、校企合作、打造办学特色等方面的十大帮扶项目。

加强师德师风建设,深入落实教师职业行为十项准则,提高教师师德素质,把师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容,切实加大师德失范查处力度。

关键词5启动中职学校布局调整

实施普通高中优质特色多样化发展工程。加大市级统筹,推进普通高中协同发展,确保全市高中阶段教育入学率继续稳定在95%以上。

稳妥推进新高考综合改革和育人方式改革。积极开展新高考形势下高中教学管理模式研究。充分利用广州对口帮扶有利条件,继续将“三进三出”教研活动制度化；探索推进分类分层教学,加快高中各学科教育教学与新高考的全面并轨。

推进普通高中招生改革。结合学校的特色发展项目,逐步扩大自主招生比例,加大特长生的培养力度。

实施职业教育扩容提质强服务工程。启动中职学校布局调整。探索依托市直两所国家级示范性中职学校带动北部两个少数民族县的中职学校发展,加快推进佛冈职校新校区建设和连州职校扩容提质。深入探索中高职衔接,畅通人才成长通道。积极推进中高职衔接三二分段人才培养工作,提升中职学生升高职的比例。

关键词6未成年人思想道德建设

2018年,清远市未成年人思想道德建设工作测评成绩位居全省第一,全国第七。

张玉兰要求,2019年要继续加强未成年思想道德建设,在厚植爱国主义情怀上下功夫。围绕新中国成立70周年主题,深入开展社会主义核心价值观教育,大力加强革命传统教育和国防教育,创建150所市级文明校园和30所文化建设示范校。

青少年近视防控工作也是重点。会议要求,要加强学校卫生和儿童青少年近视综合防控工作。各地各校要结合实际,研究制定儿童青少年近视综合防控实施方案,切实加强儿童青少年近视防控工作。不断完善学校公共卫生事件防控工作机制。

加强劳动教育。构建家庭、学校、社会相衔接的劳动育人机制,开展劳动技术教育,组织开展劳动教育主题活动和校内劳动。积极稳妥地开展中小学生研学实践,提升学生的自理能力、创新精神和实践能力。

采写:清远日报记者刘洋通讯员王清泉

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