佛冈人大调研农村义务教育阶段寄宿学校建设管理工作情况 关注农村 寄宿学校发展

南方日报讯（记者/杨溢子通讯员/刘健洪）5月28日，笔者从佛冈县人大农村义务教育阶段寄宿学校建设管理工作情况调研座谈会获悉，佛冈正进一步加大对农村寄宿制学校的投入，不断改善办学条件，然而目前依旧存在着硬件设施配套不齐、教师人员紧缺、师资配备不均衡等难题。

据了解，佛冈县人大常委会于今年5月份组织专题调研小组，对佛冈农村义务教育阶段寄宿学校建设管理工作情况进行专题调研。5月13日至24日，专题调研小组到县直相关职能部门和部分镇通过听取汇报、个别访谈、查阅文档资料等形式，调查了解佛冈农村义务教育阶段寄宿学校建设管理工作情况。

针对这些难题，佛冈县、镇人大代表纷纷提出建议，表示佛冈应加强基础设施建设，健全师资队伍，配齐学校后勤管理人员，及时解决缺员缺编问题。

现状?加强安全管理关注心理健康

学生的安全是学校的头等大事，寄宿学生的日常学习生活均集中在校内，更是对学校的管理提出了更高的要求。笔者发现，对于这一方面，佛冈6个乡镇各学校大多结合本校实际制定了相关的管理制度。

据介绍，汤塘镇每年投入校园安保经费近70万元，投入“技防、物防”经费达650万元，投入经费110万元对全镇中小学安装视频安防监控系统，投入210万元完善学校安全防护；高岗中学宿舍实行“学校领导——宿管员——值日教师——生活管理老师——班主任——舍长”六位一体的管理制度；水头镇要求学校积极开展安全教育宣传、安全撤离演练等活动，全面提高学生安全意识。

同时，乡村寄宿制学校学生的心理健康也是各个学校的关注点之一。据介绍，高岗中学强化家校联系，学校每学期组织一次全校性的家访，在各村委的大力支持下上门入户，精细调研；每半学期组织一次学生家长会，在会上相互交流学生成长过程中遇到的困难和家长对学校的建议。

此外，该学校在每个班级设立了联络员，了解班级学生的一些情况，对健康的心理知识加以宣传；采用个别辅导的方法，接受心理咨询；为学习困难生、行为习惯不良学生、心理欠健康的学生解决实际问题。同时，该校还利用住校生会议，进行法制教育、安全教育，开设了青少年生理、心理课，邀请有关部门每学年到学校为学生进行知识讲座。

难题?硬件设施不齐教师人员紧缺

硬件设施相对落后、教师人员紧缺、教师学科结构配备不均衡等问题是佛冈不少农村寄宿制学校的通病。

寄宿制要求乡村小学完善相关的配套硬件设施，然而由于“撤点并校”，现有的农村寄宿制学校普遍出现办学规模和条件无法适应现实需要的问题。一些寄宿制学校硬件设施相对落后，教学、住宿和课外活动场所不能满足需求，出现住宿床位紧张、食堂容量不足、住宿条件落后等问题。

而在教师队伍方面，乡镇的师资力量本身较为薄弱，再加上后勤管理人员缺乏，不少老师既要上课教学，又要负责管理学生的日常生活，分身乏术。

会上，龙山镇相关负责人表示，学校实行寄宿制，寄宿生年龄参差不齐，特别是小学生年龄小，生活无法自理，这就要求学校增加生活老师等相关专业岗位，保证学生的安全和监护学生的健康。但目前，各所学校没有相关编制人员，宿舍专职管理人员都是学校在编教师担任，占用了教学上的安排，影响了教师的正常教育教学，增加了教师的负担。

此外，如今乡村小学的教师学科结构配备失衡问题也极为显著，不少学校都缺乏音乐、体育、美术、信息技术等学科教师。

建言?完善配套设施健全师资队伍

“家长将孩子放在寄宿学校，是对学校的信任。”佛冈县人大常委会副主任陈发兴提出，佛冈应该从寄宿学校的硬件设施、教师队伍、日常管理等多个方面着手，补齐短板，加强农村义务教育阶段寄宿学校建设管理。

潖江中学校长朱桂荣认为，要关注学校内寄宿生的管理，关注农村寄宿学校老师的住宿环境及工资待遇，关注乡村老师均衡配备，同时加大基础设施投入，完善寄宿制学校配套设施。

朱桂荣就潖江中学举例，“目前潖江中学还有100多名学生有住宿需求，但没有空床位。周边的用地紧张，我们希望能够通过政府支持，新建校舍解决这一问题。”

“教育落后首先就是教师队伍的落后，目前乡村寄宿学校老师既要负责教学又要管理日常生活，精力匮乏，很容易出现"教不好也管不好"的情况。”佛冈县职业技术学校校长、县人大代表郑华中提出，一方面，政府应结合实际情况对农村寄宿制学校的硬件设施加以改善；另一方面，应健全师资队伍，配齐学校后勤管理人员，及时解决缺员缺编问题。

本版统筹/程浩

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