连山法院人民陪审员陈京莲:人民陪审员不应是“聋子的耳朵”

陈京莲认真学习在庭审过程中适用到的法律法规条文。（通讯员黄海欣摄）清远日报讯“法律规定,人民陪审员依法享有参加审判活动、独立发表意见、获得履职保障等权利。这就要求自己不断学习,掌握一定的法律知识。”陈京莲谈起作为人民陪审员的工作经历和感受时表示,没有一定的法律知识,在法庭上,人民陪审员就是“聋子的耳朵”。

陈京莲,是连山妇联的一名职工,主要负责妇女维权工作,2014年被任命为连山法院人民陪审员,迄今为止,在陈京莲参与的案件中,调解结案数量占总陪审案件数量的近六成。她用实际行动“诠释着人民陪审员不应再是"聋子的耳朵"的道理”。

1、陪审是一个不断学习的过程

刚参加陪审工作时,陈京莲对人民陪审员的工作职能、任务以及目标认识还不是特别明确。想起第一次走上陪审席的经历,陈京莲印象依然十分深刻,“是一件抚养费纠纷案件”,陈京莲说。庭前,案件主审法官带着陈京莲到法庭,给她简单“彩排”了一次开庭流程,让陈京莲能够更加快速直观地了解整个开庭过程。

尽管如此,正式开庭后,由于基本法律程序和专业法律知识的缺乏,陈京莲感觉自己就像庄严法庭里的一尊“泥塑”。庭审过程中,她一言未发,“很紧张,不知道要做什么,更怕说错什么。”在后来的分开调解、庭外调解过程中,陈京莲才仿佛有了点陪审员的存在感。

第一次的陪审工作,陈京莲认识到了一名人民陪审员的责任,也明白自己在审判能力、经验和法律知识方面还有很多不足。之后,陈京莲开始和法官们交流,说出自己心中的疑惑。在交流中她明白,作为人民陪审员,在参与案件庭审前,首先必须熟悉案情、了解争议焦点和相应的法律法规等；陪审过程中,要有独立的思考,站在人民陪审员的视角来进行案件的分析推理判断,为法官审判提供更多的新鲜角度；更要适时做好调解工作,努力化解矛盾,促进案结事了。

为此,陈京莲开始学习《人民陪审员培训教程》,边看边做笔记,积极参加法院和司法部门组织的业务培训。她还自己购买书籍,结合工作需要,读了《案件审判技术与应用》、《民事审判实务问答》、《以案说法》等。对在庭审过程中适用到的法律法规条文,用一次记一条,在审判中发现问题、疑惑,随时向当庭法官咨询请教、交流探讨。

在不断地学习、实践和总结过程中,陈京莲对“人民陪审员”逐渐有了更深的理解。然而,随着陪审案件的增加,参审案件范围的扩大,一些重大疑案也开始邀请人民陪审员参加庭审合议,陈京莲深感责任重大。“学无止境,要胜任人民陪审员的工作必须不断加强自身学习。”她说,活到老,学到老。人民陪审员是公民在法院中的“耳朵”,是不穿法袍的法官,主持公道、维护公平是人民陪审员义不容辞的责任。

2、正确处理情、理、法关系很关键

2014年中秋节前后,陈京莲参加了一起离婚案庭审,当事人双方是一对已经共同生活了53年的老夫妇,“我当时感觉不可思议,之前男方为了离婚已经起诉了三次,考虑到女方身体等因素,法院曾判决不予离婚,我陪审的时候是男方第四次起诉离婚”。

这起案件当中,女方是农村妇女无收入来源,患有视力四级残疾,需要吃药治病,是一直不同意离婚的；男方是退休人员有工作。庭审过程中,当事人双方诉说着各自的理由和观点,“基于保护女性的角度,情绪上我自然是倾向于不予离婚的,也表明了自己的观点,”陈京莲说。不过,法官的理性态度让陈京莲明白,这起看似简单的离婚案件并不好处理,不能忽略了男方的强烈离婚意愿。

这件事让陈京莲意识到,法律是不能感情用事的,有些事儿合理却不合情,而有的事儿是合情但不合法。“这个案件最终是调解离婚的。庭审后,我和法官先后四次到当事人家里上门走访,听取当事人儿女的看法,征求双方的想法和意见,给男方不断做思想工作,促使双方最终调解离婚,并为女方在法律范围内争取了最大的权益”。

情、理、法这三个字,谁都绕不开。在陈京莲看来,无论是法官还是人民陪审员,正确处理好这三者的关系非常关键,尤其在处理一些家事案件中。一个案件的判决适用法律虽然正确,处理结果也是公正平等的,但是,如果当事人不满意、不理解,就有可能引发新的更大的矛盾,给社会安全埋下极其不稳定的因素。

几年的人民陪审员工作经历,陈京莲深有感触。人民陪审员具有特殊的工作身份,是代表人民群众参与司法审判,部分案件当事人对法官可能存在抗拒心理,但对人民陪审员多数是非常信任,当事人在法庭辩论阶段,总是有意无意地愿意看着陪审员说话。陈京莲表示,“当事人的信任是荣幸,也是使命。因此,在情、理、法交织的审判工作中,我没有理由不认真,没有理由不慎重,没有理由不用心”。

3、陪审员永远不要做“聋子的耳朵”

有人形象地比喻陪审员参与审判,就等于在职业法官面前插入了第三只眼睛,这种外在力量无形中就形成了一种监督机制。陈京莲认为,普通民众作为陪审员参与审判,意味着对职业法官垄断的审判权的一种分割,而这种权力的分割能有效地防止由于权力的滥用而产生的司法腐败,“当然,首先是人民陪审员要有足够的法律素养,如果只是摆设,那就失去这种意义”。

作为一名妇联工作者,陈京莲参与陪审最多的是家事纠纷案件,法院也愿意邀请她参与家事案件的审理。陈京莲坦言,在陪审过程中,积极发挥陪审员作用,将严肃的审判职能与妇女特有的耐心细致有机结合,法理结合发表个人意见,为权利受到侵害的妇女儿童在法律范围内争取最大的权益,使庭审工作更具人性化,有效地化解社会矛盾,是她人民陪审员工作经历最大的收获。

“妇联干部参与家事案件陪审,是充分发挥陪审员行业优势的一种方式,符合当事人多样化的需求。妇联工作者具有多年的妇女工作经验,更能准确地把握当事人的心理活动,提高当事人的接纳性,往往能够促进案件和解,达到良好审判效果。”连山法院欧书勇法官表示。

陈京莲认为,人民陪审员工作与妇联工作其实是相辅相成、相得益彰的。“通过参与陪审,我们接触到了更多的家事纠纷,更直观地了解、学习到关于维护妇女儿童权益方面的法律知识,有利于日后妇联的宣传和维权工作；同时,在妇联的大量群众工作经验,也成为胜任人民陪审员工作的一大优势。”。

陈京莲担任连山法院人民陪审员以来,她参与的案件之中,调解结案数量占总陪审案件数量的近六成,充分发挥了陪审员的作用。“做一名合格的人民陪审员,就永远不要做"聋子的耳朵",审判台上三个人,中间一个法官,两个陪审员,往那里一坐,从开庭开始到开庭结束,一句话都不说,就是典型的"陪而不审"；也不能"审而不议",人民陪审员也要对案件的事实负责。”陈京莲说。

采写:清远日报记者洪会强通讯员林燕清黄海欣

新闻推荐

山区小孩不爱说话怎么办？中山大学展开科技扶贫 筛查语言发育障碍 呵护贫困儿童成长

“老师，您给我们家孩子看看吧，2岁了还不说话，也不理人。”17日，在连山壮族瑶族自治县民族小学走廊里，闻讯而来的家长忧心忡忡，...