英德市委十三届第93次常委会议召开 坚决打好打赢碧水攻坚战 持续深化医药卫生体制改革

英德积极开展河湖“清四乱”专项行动，打好碧水攻坚战。水利局供图

7月24日，英德市委十三届第93次常委会议召开，听取全市安全生产、河长制湖长制、卫生健康等工作情况汇报。

英德市委书记吴耿淡在会上强调，要高度重视安全生产工作，进一步压实企业主体责任,抓好隐患排查；要抓好河长制湖长制工作，坚决打好打赢碧水攻坚战；要持续深化医药卫生体制改革，彻底解决老百姓看病难、看病贵的问题。

●南方日报记者邓文燕

上半年安全生产形势向好压实主体责任抓好隐患排查

据汇报，今年1-6月，英德全市共发生各类生产安全事故20起（均属一般事故），死亡18人，受伤6人，累计直接经济损失约238.53万元。与去年同期相比，各类事故起数减少10起，同比下降33%；死亡人数减少12人，同比下降40%；受伤人数减少10人，同比下降63%；直接经济损失增加10.72万元，同比上升4.7%，无较大及以上生产安全责任事故发生。

“今年以来，全市安全生产形势持续稳定向好。”吴耿淡指出，有关部门为此做的大量工作值得肯定，但目前全市安全生产工作还存在思想认识不到位、部分工作底数不清、企业主体责任落实不够到位、应急抢险能力有待提高等问题和不足，安全生产工作形势仍然严峻，接下来,要进一步保持头脑清醒，高度重视安全生产工作。

“要研判形势，安全生产来不得半点松懈。”吴耿淡要求，要抓好宣传教育，在全市营造一个“人人都重视安全生产”的良好氛围；要大力抓好企业主体责任落实；要全面抓好安全隐患排查，形成制度化、常态化。他以做好暑期学生防溺水工作为例，要求想尽办法避免或减少事故的发生，要一手抓预防，一手抓应急抢救，加强对江河重要区域的巡逻，同时把假期的安全教育工作落实到位。

全面推进河长制湖长制坚持问题导向抓好整改

今年上半年，英德市河长制湖长制工作重点围绕河湖“清四乱”专项行动及“五清”专项行动展开。据统计，英德2019年上半年市、镇二级河长巡河1370余人次，巡河发现问题104个，整改完成104个。目前,英德市河湖“清四乱”问题共164个，按照先易后难的原则，分别对网箱养殖类、水上餐饮类、码头类、民房违建类等问题开展集中整治。同时，“清污”“清淤”“清障”“清漂”“清违”五清专项行动得到有序开展。

在打击盗采河砂方面，今年1-6月，巡查河道长度1000多公里，自行开展或联合执法20多次，现场制止违法行为60余次。查扣采运砂用船11艘、采运砂车18辆；取缔违法采砂点多个；立案36宗，办结28宗，罚没金额68万多元。

对此，吴耿淡指出，目前仍有个别负责人对河长制湖长制工作不重视，有些成员单位工作配合不到位，工作管控力度不够等，导致英德该项工作的整体成效还不理想。他强调，下一步要高度重视和抓好河长制湖长制工作，把上级有关决策部署落到实处，坚决打好打赢碧水攻坚战。要坚持问题导向，抓好整改。加大河湖“清四乱”工作力度，整治“乱占”和“乱建”问题；强化源头防治，加强污染源管控、企业排污监管和农村污水处理；以最严厉的措施打击盗采稀土等违法行为，严打一批“治标”，构建一些机制“治本”，坚持治标与治本相结合，形成常态化监控。

初步实现“大病不出县”持续深化医药卫生体制改革

今年以来，英德市卫生健康工作以创建“卫生强市”为目标，持续深化医药卫生体制综合改革，全面提升卫生健康服务质量，充分调动医务人员的积极性，以智慧医疗和医共体建设为重要抓手，不断增强卫生健康事业发展活力和人民群众的健康获得感。2019年第一季度，英德市县域内住院率达90.7%，位列全省第5名，初步形成了“小病不出村，常见病不出镇，大病不出县”的就医格局。

吴耿淡表示，接下来要进一步围绕解决看病难、看病贵问题，着力补短板、强弱项，不断提升全市医疗服务能力和健康服务能力，全力推动健康英德发展。要加强医疗基础设施建设，按照计划落实施工进度，按时间节点，高标准完成东华镇中心卫生院、市人民医院内儿科和急诊业务用房、市妇计中心迁建等重点项目建设任务。

“要持续深化医药卫生体制改革，才能彻底解决老百姓看病难、看病贵的问题。”吴耿淡提出，要扎实推进医疗改革，大力推进分级诊疗，深入推进医疗联合体的建设，不断优化医疗资源的配置。扎实推动医院改革。此外，要高度重视人才队伍建设，加强医疗卫生人才资源引进，进一步完善医疗人才队伍培训、考核、管理等机制，打造一支高素质医疗卫生工作队伍。

■其他

从严落实公职人员禁酒控酒要求

会议还传达学习了清远市党风廉政建设领导小组印发的《关于公职人员禁酒控酒的通知》文件精神。会议明确，全市党员干部、行使公权力的公职人员要强化底线思维和红线意识，时时刻刻绷紧纪律这根弦，从大处着眼，从小处着手，从严落实禁酒控酒要求。包括公务接待一律不允许上酒，外出公务不得接受对方安排酒水，党员干部和公职人员不得在工作时间内和工作日午间饮用酒水等等。

会议要求，全市各级各部门要将落实禁酒控酒工作作为落实党风廉政建设责任制和深入贯彻落实中央八项规定精神的要求，认真贯彻落实。各级党政班子成员要坚持以上率下，带头执行相关规定。英德市纪委监委要强化监督执纪问责，通过暗访、举报、投诉等多种渠道加强监督，确保禁酒控酒要求真正落到实处。

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