对城市管理者多些理解与支持

■大观街(小街道,大观点)

8月8日,今年立秋第一天,天气预报说,当天连南的最低气温是26度,最高气温35度。烈日依旧炙烤着大地,热浪阵阵袭来,知了正以聒噪的鸣叫声抗议着高温,外墙空调机大口喘着粗气诉说着无奈。就是这样的天气,在这样的时节,连南有一群身穿制服的人,穿梭在大街小巷、交通路口、村庄,他们不惧“焙烤”,整治市场秩序,疏导交通,进行电力巡查,清洁卫生……他们,是连南城管人。(8月13日《清远日报》)

今天,我们想来说说城管这个话题。这不是一个新鲜话题,早在几年、十几年前,“城管”就已经成为举国关注的热门话题,但令人遗憾的是,那时候城管之所以引发全国性的关注,基本上都是因为“野蛮执法”“暴力执法”等等社会热点事件,或者是因为街头小贩不堪城管的驱赶、没收谋生工具而和城管发生冲突,甚至是因此发生命案。不得不承认,那时候的城管,名声不怎么好,几乎是到了“人人喊打”的程度。

然而我们必须承认的是,当时的城市管理者之所以成为众矢之的,除了个别城管队员素质低下、工作方法简单粗暴之外,更多的还是城市管理理念出现了偏差所致,主要就是过于强调封堵,而忽视了疏导。换句话说,一线城管队员不过是充当了错误城市管理理念的“替罪羊”,也就成了公众发泄对城市管理不满情绪的“泄洪口”。随着从上到下对城市管理工作进行了彻底的反思,对城市管理从制度到理念进行科学、合理地修正,最终出现了“鲜花执法”“眼神执法”“围观执法”等等更加柔性的执法手段。

然而我们必须看到,从强硬到柔性,并不是城市管理者变得软弱了、妥协了,而恰恰说明城市管理工作的难度之大,工作之繁琐,任务之艰巨。就以这次清远日报来到连南城市管理一线,对一线城管队员的实地采访为例,不难看出他们所承担工作的千头万绪,以及工作环境、工作条件的艰苦。

就以近年来清远的创文工作为例,尽管很多单位、部门以及普通的市民参与其中,但是很多都是临时性的工作,都是一些和创文有关的活动,而当这些临时性的工作结束了,活动落幕了,参与者也就可以松口气了。但是对于城市管理者而言,他们在创文过程中承担着最大的责任,却没有“临时”之说,而即便创文获得了成功,他们也要和创文时一样投入,一样认真,一样任劳任怨。

制止街头商贩乱摆乱卖的是城管；规范沿街商家有秩序经营的是城管；清理城市街头“牛皮癣”的是城管,很多时候负责城市垃圾清扫的也是城管部门下属的环卫工人,更别说很多联合执法行动,也需要城管的参与与配合。城镇化社会,我们之所以能够享受到现在这种井然有序、干净整洁的工作和生活环境,城管部门功不可没,也可以说是城管部门做了最多的工作,付出了最大的努力。

既然如此,我们为什么不能对城管的工作多些理解、支持与配合?很多人之所以对城管的工作缺乏认同,除了个别城管队员在工作方式方法上需要改进之外,更多的还是城管的工作触及到了他们的现实利益,但是这样的现实利益,往往是建立在违法违规的基础之上的,本来就是应该被制止和纠正的。与此同时我们也要看到,一线城管队员的执法行动,只是依法办事、照章办事,他们只是在履行自己的职责,完成自己的任务,所以我们不该把对城市管理工作的不满发泄到一线城管队员的身上。

为城管队员、城管部门说了这么多“好话”,当然不是说城管的工作就尽善尽美,没有值得改进的地方了。只是说为了让我们的城市变得更美好,让我们的生活变得更和谐,需要我们对城市管理工作多些理解和支持。而城管部门,除了让自己的执法工作符合法律法规、规章制度之外,也要注意改进工作方法,完善工作方式,以减少百姓的抵触情绪。

□张云林

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