清城区出台重金属污染综合防治实施方案完善重金属污染综合防控体系,打造美丽宜居清城

清远日报讯记者沈艳莉通讯员罗志东近日,《清远市清城区重金属污染综合防治实施方案(2019-2020年)》(以下简称“《方案》”)印发,拟通过强化源头防控,狠抓重点区域综合整治,提升行业绿色发展水平,健全长效机制等方式,加快解决人民群众关注的突出环境问题,推动区内重点区域重金属环境质量改善,努力打造美丽宜居清城。

根据《方案》,清城区重金属污染综合防治的目标是到2020年,重金属污染物排放总量进一步减少,城镇集中式地表水饮用水水源重点污染物指标稳定达标,重点区域重金属环境质量得到明显改善,历史遗留重金属污染治理取得积极成效,基本建立起完善的重金属全生命周期污染防治、风险防控和健康风险评估管理体系,环境安全得到切实维护。

狠抓环境风险源头预防

严格实施重金属污染防治分区防控策略

清城区属重点防控区,《方案》明确,实施最严格环境保护制度,狠抓环境风险源头预防,从生产环节防控,向源头物质防控和后端的流通、消费、存储、运输、废弃处置环节全面延伸,实现环境风险全过程管控。

其中,禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目,现有技术改造项目应通过实施“区域削减”,实现增产减污。鼓励工业企业集聚发展,提高土地节约集约利用水平,减少重金属污染。

涉重产业空间布局上,严格控制重金属污染企业向欠发达地区和农村地区的转移；禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属矿采选、有色金属冶炼等行业企业。对城市建成区内现有电镀、重有色金属冶炼、铅酸蓄电池制造、皮革及其制品制造等污染较重的企业进行排查并制定搬迁改造或依法关闭计划。

与此同时,全面淘汰落后生产工艺和产品,以稳定达标排放、绿色升级为重点,将污染源达标排放与排污许可证管理要求相衔接,深入实施重点行业清洁化改造,降低重金属污染物排放强度。计划到2020年,完成清远市电子废弃物拆解行业的清洁生产和产业升级。

持续深化重点区域综合整治

改善环境质量

狠抓环境风险源头预防同时,《方案》明确,将持续深化重点区域综合整治,加强涉重金属工业园区环境管理和风险管控。

其中,重点防控区龙塘镇和石角镇以电子废物拆解遗留场地和以铜、铅等重金属污染的农田为主,继续深入实施《清远市电子废弃物污染环境整治规划(2012～2020年)修编》,基本建立土壤环境监管体系,土壤环境质量监测网络投入运行,全面实施遗留场地分用途风险管控制度。2020年底前,完成清远市电子废弃物拆解场地和农田重金属污染治理项目在内的2大重点项目,实现拆解行业的清洁生产和产业升级,完成污染农田和污染地块的修复,全部园区实现规范性管理。

与此同时,加大监督检查力度,对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,依法责令其采取限制生产、停产整治等措施,对整改后仍不达标的企业,依法责令其停业、关闭,并将企业名单向社会公开。此外,结合城市环境质量提升和发展布局调整,以拟开发建设为居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点,参照《污染场地土壤修复技术导则》(HJ 25.4-2014)等有关要求开展治理与修复。

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