清远日报讯记者洪会强特约记者易亮通讯员韦月朝8月27日,连山壮族瑶族自治县重点项目、民生实事推进会召开。县委副书记、县长冯红云出席会议并讲话。县领导黄常雄、吴淋坚、杨征南、何宏铭、莫鸿伟、韦鑫;各镇党委书记、镇长,县直有关单位主要负责人参加会议。
会议通报了今年前7个月全县重点项目进展情况;通报了省、市、县民生实事进展情况;县直有关单位汇报了项目及民生实事推进情况,以及下一步怎样推进和确需县委、县政府协调解决的问题;参会县领导就分管的重点项目和民生实事进行了发言。
会议目的是通报连山今年以来重点项目、民生实事落实情况,分析当前存在的问题,研究下一步工作措施,确保完成全年目标任务。会议强调,要切实增强工作责任感和紧迫感;确保各项工作落到实处;明确责任,狠抓落实,确保目标任务顺利完成。
1、与预期目标有差距要增强工作责任感和紧迫感
会议介绍,今年上半年,连山全县固定资产投资总额2.78亿元。全县重点项目39个,年度计划投资9.56亿元,截至7月底,完成投资3.85亿元。目前未开工项目还有11个。今年连山列入市重点建设项目只有3个,年度计划投资1.44亿元,截至7月底仅完成投资5816万元。民生实事方面,截至8月15日,已完成1项:提高底线民生保障,其余9项正在推进中,但涉及项目建设方面推进缓慢。
会议指出,从总体上来看,全县重点项目建设和民生实事的整体进度偏慢,未达到预期目标,特别是县重点项目的建设进度落后,形势不容乐观,今年还剩下4个月的时间,年底要全面完成重点项目和民生实事,时间紧,压力大。
会议指出,抓项目是实现经济和社会各项事业持续发展的需要。没有项目,就不可能兴工旺商,富民强县;没有项目,就不可能提速发展,加快全面建成小康社会的步伐。为此,要切实加强领导、落实责任,县领导带头抓好项目推进,责任单位“一把手”要亲自抓,敢于直面问题,积极攻坚克难;各镇各部门要深刻认识重点项目和民生实事建设在经济社会发展中的关键作用,把重点项目和民生实事工作作为经济社会工作的重中之重来抓,进一步增强责任感和紧迫感,以更坚定的决心、更有力的措施,全力以赴推进重点项目和民生实事建设,推动县域经济和社会各项事业加快发展。
2、紧盯目标,敢于担当确保各项工作落到实处
会议强调,重点项目和民生实事是向全县各族人民的庄严承诺,务必年底要全面完成。在接下来的4个月时间,是黄金施工季节,一定要盯住年初既定的目标不放松,不遗余力,不失时机,强化措施,扎实工作,确保完成年度目标任务。
1.加快推进重点项目建设进度
会议要求,推进交通项目建设。加快太保至欧家、天鹅至天鹅湖、加田至大风坑等3条景区公路项目和沙田至上沙段、小三江至鹿鸣公路等5条镇通行政村公路窄路基路面拓宽工程建设,争取年底全面竣工。推进水利项目建设。加快德建水库工程副坝、电站厂房、管理区等附属设施和移民安置点的建设,确保今年内水库蓄水、具备发电条件,并全面完成移民安置工作;加快完成永丰河、太保河、上帅河二期治理工程项目前期工作,争取尽快开工建设。
2.推进社会民生项目建设
加紧推进福堂中学综合楼、连山中学学生宿舍楼等教育项目,争取年底竣工投入使用;抓紧县人民医院医技综合楼、县妇幼保健计划生育服务中心综合楼主体工程建设,加快县慢性病防治站等卫生项目基础工程建设进度;全面完成2018年度高标准基本农田建设工程;尽快完成镇村污水处理设施工程建设前期工作,争取早日开工;完成县建筑垃圾消纳场建设征地工作,尽快开展前期勘察工作。
3.加快重大项目前期工作
近期重中之重是抓好3个市重点预备项目和今年签约的2个招商引资项目以及县文化体育艺术中心的前期工作。市预备项目省级现代农业产业园、大风坑温泉旅游度假区要加快土地调规、征地等工作;对于县文化体育艺术中心,要以高度的政治责任感推进前期各项工作,要求10月底全面完成。今年7月签约的天地壹号浓缩液饮料加工和瑶妃故里田园综合体项目,已分别成立了项目推进工作领导小组,各小组要按照职责分工和目标任务,积极主动与项目方对接,全面加大统筹协调力度,帮助企业做好项目审批各项工作,特别要将征地、供地工作作为重点,强力推进,确保按时供地。
对于德建水库供水工程,水利部门要尽快开展项目初步设计等筹建前期工作;县农业农村局要积极主动做好瑶妃故里田园综合体项目向市、省及国家申请列入国家田园综合体试点项目库;大风坑温泉旅游度假区项目签约也已经有一段时间,但是项目的前期工作开展总体是比较慢,各相关单位对照各自的分工、任务,要按计划做好土地调规,林地调整、用地指标等前期工作。
4.做好政府投资项目前期工作
做好政府投资项目前期工作。积极争取上级资金支持。今年3月县经促局在全县经济工作会议上对如何开展项目前期工作,如何争取上级专项资金进行了辅导,各项目单位要按照要求认真做好申报各项工作,争取更多的项目进入国家重点项目库,争取到更多的建设资金。各项目单位要转变观念,打消争取到中央资金后怕用不出去被问责的思想。
5.谋划好项目
项目是经济社会发展的重要载体,没有项目就不可能有经济社会的发展。连山是国家重点生态功能区,根据省委“一核一带一区”的发展定位,按照省、市对少数民族地区高质量发展的要求,要重点突出生态保护、基础设施建设、绿色生态产业、民生保障四类项目谋划储备。此外,要及早谋划申报列入省、市2020年重点建设和预备项目。
3、明确责任,狠抓落实确保目标任务顺利完成
会议指出,重点项目和民生实事是加快经济和社会各项事业发展的重要途径。各镇各部门要进一步增强工作责任感,及时解决重点项目和民生实事建设中遇到的问题和困难,保证重点项目和民生实事的快速、顺利推进。
会议强调,落实责任抓推进。挂点联系重点项目和民生实事的县领导要对所联系的项目全面负责,从项目的前期工作、征地拆迁到项目建设全程督促、协调、指导,必要时亲自带队解决有关问题,分管工作的县领导负责协助。对重点项目和民生实事要负好具体责任,切实按照分配的任务履行职责,全力以赴做好相关工作,提供“保姆式”服务。特别是项目施工方,要科学安排工期,精心组织施工,加强安全监管,保证工程质量。
会议指出,要按照各自的职责搞好服务。经促部门要充分利用国家政策,创造条件,争取更多的项目纳入省、市建设规划;自然资源部门要用好用活国家土地政策,优先保证重点项目的土地需求;财政部门要科学调度资金,保证重点项目和民生实事的资金及时拨付到位。总而言之,全县各镇各部门都要充分发挥自身优势,相互配合,相互支持,为重点项目和民生实事建设创造良好的环境。
会议强调,形成合力抓推进。针对重点项目和民生实事推进中遇到的问题和困难,要加强配合,形成合力,立足主动,全力以赴,确保完成年度任务。各镇各部门都要进一步改进工作作风,合心、合力、合拍,营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围,共同推进重点项目建设。要充分发挥各级干部的主动性、积极性、责任性和创造性,帮助他们创造良好的工作条件。要严格恪守“不忘实心、牢记使命”主题教育要求,大兴求真务实之风,脚踏实地扎实工作,将时间和精力放在推进重点项目建设上。
会议强调,强化督查抓推进。为确保今年重点项目和民生实事的全面完成,充分发挥县委、县政府督查室及县重点项目办的职能作用,加大督查力度,第四季度要对全县重点项目和民生实事的落实情况实行每半个月督查、通报一次。对在工作中,特别是在督查督办后,工作仍然开展不力,存在推诿扯皮、久拖不办的,及时启动问责程序,提请县纪委监察委追究相应责任。通过强化督查,重点抓“不落实”的环节,关键查“不落实”的问题,杜绝工作推进上的“真空”。
会议指出,今年还剩下4个多月的时间,即将进入第4季度,一定要坚守好生产安全红线,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,牢固树立“安全事故猛于虎,安全责任大于天”的政治意识,把安全生产工作摆在重要位置,认真履行有关安全生产职责,持续深入开展安全生产隐患大排查行动,确保安全生产形势持续稳定。全县各级各有关部门一定要把好廉政关,守住廉洁底线,确保项目资金使用安全和规范。
会议最后强调,抓好全县重点项目和民生实事建设,对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义,要坚定信心,千方百计把这两项工作做实做好,确保圆满完成全年的各项目标任务。
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