利用地理优势积极推动广清一体化高质量发展 清城区石角镇争当全市“入珠融湾”排头兵

位于石角镇的广清产业园。南方日报记者曾亮超摄

风景如画的黄布村委会红星村小组。南方日报记者曾亮超摄

石角镇马头村以景区为龙头，配套开发乡村旅游、农家乐、民宿等，吸引大量珠三角地区游客。南方日报记者曾亮超摄

清远市清城区石角镇黄布村900多亩的土地提质工程已经完成，波光粼粼的水面倒映蓝天，“旱地变水田为黄布发展按下加速键，村民出租土地，租金翻了两番。”黄布村党总支部书记林雪霞说，乡村振兴让村民富起来了。

除了振兴乡村，石角镇还积极推动产业发展。截至今年7月，广清产业园已累计签约项目179个（其中投资亿元以上项目119个），计划总投资900多亿元，来自广州的企业项目146个。目前投（试）产企业39家，在建项目25个，筹建项目24个。

石角镇委书记张志良表示，石角镇积极推动广清一体化实现高质量发展，并依托广清产业园（清城园区）产业平台，深入实施创新驱动发展战略，进一步加大科技创新力度，深化产学研合作，打造一批高新技术产业集群，争当全市“入珠融湾”的排头兵。

南方日报记者黄玉熹

通讯员邓任平黄国星

承接广州非中心城市功能加快“入珠融湾”步伐

作为粤东西北地区距离大湾区内核最近的地级市中心城区，清城区毗邻广州、佛山两个大湾区城市，而石角镇直接与广佛相连，能够优先得到大湾区的辐射带动。

当第一缕阳光照射在石角镇美林湖社区，广州市民张先生就带着孙子在小区里散步游玩。“家里是广州户口，在广州的生活压力比较大，所以就在美林湖这里买房养老。”他说，孩子在广州工作，要是晚上想回家，开车也就40分钟左右，往来很方便。

和张先生想法一样并付诸行动的人还有很多。据不完全统计，美林湖片区有近八成居民来自大湾区。

随着广清一体化战略纳入全省“十三五”规划，清远明确提出“入珠融湾”的发展目标。石角镇与广州北部接壤，毗邻佛山市三水区，作为全市最靠近珠三角的地区，在清远率先融入珠三角、率先实现与广州的一体化发展，是最有基础、最有条件的。

2017年9月，清远市广铁一中（万科城）外国语学校正式开学，为周边群众提供优质学位。

而在2016年，中英（广东）国际医疗健康城项目就已落户石角镇。项目占地面积约400亩，总建筑面积约35万平方米。根据协议，项目将建设含一间有1000张床位的综合三甲医院、一间有500张床位的抗衰老医院以及一间有500张床位的老年病医院，定位为集社会服务、急救、高端医疗、健康旅游、养生康复、教学研于一体的国内标杆型现代化生态型综合医疗项目。

今年，石角镇提出将美林湖片区培育成为广州北部生产性服务次中心和生活性服务延伸区，依托广州优质教育、医疗等资源，争取更多广州名学校名医院到美林湖片区开设分校、分院，不断提升美林湖片区与大广州的合作水平和层次。

业内人士指出，随着美林湖社区的继续引流，中英国际医疗健康城项目的继续推进，石角镇承接广州城市功能转移的水平将越来越高，将加速石角镇“入珠融湾”步伐。

全力配合广清产业园建设

加快实现经济高质量发展

在广清一体化高质量发展过程中，广清产业园的重要载体作用日益凸显。

富强汽配是广清产业园第一家签约、建设和试生产的企业。到清远落户之前，这家公司只是主机厂的二级供应商，随着进驻清远，获得更广阔的空间，建设新的模具工厂，引入大型设备，革新生产工艺，“2014年的年产值不到1亿元，今年预计可以超过4亿元。”富强汽配制造中心总经理何子杰表示。

未来，富强汽配计划将位于广州市的总部、研发、销售等功能全部转移到广清产业园（清城园区）。谈及原因，何子杰表示，随着企业订单越来越多，在研发—生产环节的沟通交流障碍也越来越多，广清两地信息交流出现不对称情况，“公司计划将总部、研发等功能转移到清远，预计明年内可以完成。”

从广清产业园引进的项目来看，超过80%的企业来自广州，广东大浪水上乐园设备有限公司就是其中之一。

2017年底，位于广清产业园（清城园区）的大浪水上乐园设备有限公司项目正式建成投用，作为广州总部的分公司，清远项目的建成，大大缓解了大浪的用地紧张问题。“公司主要从事水上游乐设施的研发和生产，对用地需求量较大，”广东大浪水上乐园设备有限公司副总经理李武义表示，公司于2017年新建并投产的广清产业园研发制造基地，占地面积达100多亩，顺利引入大型设备和先进技术，有效推动了企业发展。

广清产业园直接带动石角镇产业高速发展。张志良表示，石角镇将继续深化广清园产业大平台建设，不断提升园区配套服务水平和产业承载能力，充分利用粤港澳大湾区的辐射作用和清城区的腹地优势，主动承接大广州产业的转移和外溢，深度融入大湾区产业分工体系。

同时，全力加快现有6个重点项目的建设进度，继续推进中英健康城项目，金发科技和建滔集团增资扩产，兴海铜业扩建等重点项目加快建设或建成投产。重点加快湖岸西路建设，力争在2019年全面建成并实现全线通车，进一步推动广清产业园与美林湖片区实现产城大融合。

创建全域旅游示范镇

打造湾区旅游休闲“目的地”

石角镇旅游资源丰富，马头山丹霞地貌、岭南古民居九厅十八井、翔鹏农业生态园、大家元摩天轮、北江两岸美景、石角镇抗洪公园以及美林湖度假区、故乡里等各有特色，特色乡村旅游成为石角镇乡村振兴战略的新引擎。

从清远市区出发，约半小时的车程，就可以到达石角镇马头村。

马头村是清城区16条革命老区村之一，马头石自然风景区座落其间，是市内不可多得的一处丹霞地貌。依托优越的自然环境资源，马头村以开发“红色旅游文化项目+户外攀岩运动项目+地质研究探秘项目”三大旅游板块为核心理念，将马头石自然风景区整体打造成清远首个集“红色旅游、时尚运动、地质探秘”为一体的国家4A级自然风景区。

“今年11月，将在这里举行第三届广东马头山徒步越野赛，”清城区文体旅广局相关负责人介绍，每年马头山徒步越野赛都会吸引大量珠三角、清远市的游客前来游玩，已经成为清城区知名的旅游项目。

马头村委会书记杨友洪介绍说，从2002年开始对外推介马头石自然风景区，现在每天都有不少清远及珠三角户外爱好者前来游玩，高峰期时一天游客达2000人次，有时甚至清晨4时便迎来晨运者。他表示，马头村以景区为龙头，周边自然村配套开发乡村旅游、农家乐、民宿等，“将整合村内土地资源，划出300亩地完善马头石自然风景区配套，包括种植油菜花田、发展农家乐等相关产业，推动美丽乡村建设。”

马头村旅游业的发展只是石角镇旅游业发展的一个缩影。

今年，石角镇提出充分发挥马头、石岐、黄布等村的生态优势和旅游资源，结合全域旅游示范镇创建，深入挖掘、深化拓展具有石角特色的乡村旅游品牌，扎实做好“丹霞地貌+”“革命老区+”“广府民居+”“户外飞行+”“户外攀岩+”等特色旅游文章，加快推进省级地质公园、市级田园综合体、特色旅游小镇和乡村精品民宿等建设，进一步扩大石角镇在珠三角地区的知名度，着力打造大湾区旅游休闲“目的地”。

■样本

黄布村：

村居生活因乡村振兴大变样

从清远市区一路向西南而行，经过大燕河就是清城区石角镇黄布村。顺着村中小道，可以直达北江大堤。阵阵北江风吹皱了黄布村的新水田，蓝天倒映在水田里，绿色的水草在田地里生长……在北江大堤黄布段，林雪霞正在检查土地提质改造工程的进展，“7月底已经完成900多亩旱地的改造，旱地变水田之后，村民出租土地获得的收益预计可以翻两番。”而在远处，还有200多亩土地等待改造。

做好土地文章

描绘乡村振兴蓝图

从2016年起，黄布村党总支部积极引导村民进行土地整合。黄布村委会红星村小组党支部书记刘家喜说，按照市、区土地整合的要求，支部党员主动带头进行土地整合，同时做好相关政策宣传，引导村民参与土地整合。到2017年，位于北江大堤以西方向的1500多亩土地完成了整合，并主动对接引入翔鹏生态园，发展乡村旅游业。

土地出租了，但是村里没有停下发展的步伐。

借助耕地提质的契机，黄布村主动沟通上级财政、国土等部门，各方共商共议、支招推进，对红星村、布塘村853.22亩旱地进行连片整合，实施耕地提质改造项目，总投资约4619.39万元。通过宣传耕地提质改造项目在实现土地质量提升、资源整合盘活、村民增收致富方面的巨大优势，村党总支部在村民面前描绘了一幅乡村振兴发展蓝图。

目前，黄布村耕地提质改造工作已基本完成，原有旱地变成崭新的水田，通过连片承包、转租、流转土地承包经营权等方式，实现土地资源的有效整合，带动产业链发展，利用区位资源优势，大力发展规模种植业和生态农业园、生态养殖基地、旅游观光产业等，打造美丽乡村综合田园体。林雪霞说，改造后的土地出租价格提高至850元每亩，村民租金收入预计翻两番，有效解决荒地问题。

改善村居环境

整村推进美丽乡村建设

致富增收的项目有了，村集体的收入增加了，村民的荷包也鼓了起来。逐渐富裕起来的黄布村，将发展的方向瞄准了村民的居住环境。

红星村文化室右侧是一个小花园，紫色的蓝花草渐次开放，村里的少年在小花园里追逐打闹，几个较大的孩子骑着单车穿梭在村里的道路上。除了村民自己住的房子没有修建外，进村道路、篮球场、文化室、小花园等设施，都是在美丽乡村创建过程中建设的。

红星村的蝶变只是黄布整村创建美丽乡村的一个缩影。

黄布村以“三清三拆三整治”为抓手，在全村18个村民小组深入开展人居环境大整治，确保村前屋后的村容环境干净整洁，达到“净化、洁化、序化”的整治目标。目前，黄布实现18个村民小组整村推进美丽乡村建设，其中红星、岗仔、钱屋、公岭四个村民小组已创建为示范村。

村民争当志愿者

追求更高精神享受

村子富了，环境美了，黄布的村民对精神生活也有了更高的追求。

今年清明节前，岗仔村举行了一场主题宣传活动，共青团清城区委、石角镇委、石角镇政府、石角镇中心小学等参与其中。岗仔村村长林建锋说，岗仔村地理位置优越，距离市区、石角镇中心区域较近，能够有效利用相关政府部门、医院、学校等资源，为村民提供文化服务。而在具体活动过程中，村民还能以志愿者的身份参与，既是参与者又是志愿者，更能丰富村民的精神文化需求。

林雪霞说，岗仔村与辖区、周边单位、企业等资源链接、优势互补，提高共建意识、服务意识，把单位团体的资源下沉到农村，让村民受益，让资源从“单薄分散”到“共享共创”。

■亲历者说

清城区人大代表陈志兴：

见证广清产业园建设石角会越来越好

“我是看着广清产业园一步步建起来的，”清城区人大代表、石角镇田心村当地人陈志兴说，广清产业园以前是一片荒地，周边村民的收入主要依靠种养殖业，在老虎冲水库周边，就有一些养鹅、养鸭的农户。

而现在，老虎冲水库周边正在进行热火朝天的建设：一台台挖掘机正在作业，一些载重货车将泥土运出，一个个山头变成平地……在工地的对面，欧派、海大、大浪等企业厂房已经建成启用。陈志兴说，现在有不少村民到企业工作，从农民变成工人，收入明显增多，而且能在家门口打工，返乡务工的村民也越来越多，村里也越来越热闹了。“随着广清产业园加快推进建设，石角会越来越好。”

黄布红星村村民冯顺开：

村里越变越靓村民越来越开心

“村里这几年，每年都在变，越变越靓。”黄布村委会红星村小组的村民冯顺开说，在美丽乡村建设前，村里环境很差，2017年，红星村成功创建成美丽乡村整洁村，“当时完成进村道路硬底化、排水坑暗渠化和农村污水处理系统建设，村容村貌焕然一新。”

冯顺开说，看到村庄的巨大变化后，大家更有创建热情，主动拆除杂屋，让地2000平方米用于公共建设。2018年，在整洁村的基础上，村里继续申报创建美丽乡村示范村，进一步完善文化室、篮球场、环村路建设，“在今年春节前就全面完成创建工作，住在这么漂亮的村里，大家也越来越开心。”

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